國家能源政策文件于1992年4月啟動。從那時起，該政策經(jīng)歷了一個審查過程，這一過程是由經(jīng)濟(jì)所有部門發(fā)生的社會和經(jīng)濟(jì)變化引起的。經(jīng)修訂的能源政策于2003年2月啟動。該政策側(cè)重于市場機(jī)制，以此作為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)高效能源部門的手段。該政策考慮到需要：

1.在全國范圍內(nèi)提供價(jià)格合理的無障礙能源

2.改革能源服務(wù)市場。

3.形成一個促進(jìn)投資，擴(kuò)大服務(wù)，有效定價(jià)機(jī)制和其他財(cái)政激勵的體制框架。

4.充分考慮所有能源活動的環(huán)境因素

5.促進(jìn)所有部門的能源效率和節(jié)約;

6.加強(qiáng)能源教育，在能源規(guī)劃，實(shí)施和監(jiān)測方面建立性別均衡的能力。

7.該政策的主要內(nèi)容包括發(fā)展有效的國內(nèi)能源資源，提高市場決定的能源價(jià)格，提高能源的可靠性和安全性，使能源部門商業(yè)化和私有化，減少森林砍伐和開發(fā)人力資源[22] [10]。

能源部門的愿景和使命

能源部門的愿景是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長，并以可持續(xù)和無害環(huán)境的方式提高人民的生活水平。其使命是創(chuàng)造一個適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，以便在最廣泛的人口中可持續(xù)地提供安全，可靠，高效，具有成本效益和環(huán)境兼容的能源服務(wù)。

該政策的目標(biāo)

國家能源政策的目標(biāo)是確保以合理和可持續(xù)的方式提供可靠和負(fù)擔(dān)得起的能源供應(yīng)及其使用，以支持國家發(fā)展目標(biāo)。

具體目標(biāo)包括

1.開發(fā)利用天然氣和煤炭資源;

2.加強(qiáng)石油勘探活動;

3.促進(jìn)適當(dāng)?shù)男履茉春涂稍偕茉吹拈_發(fā)和利用;

4.通過有效的木材燃料轉(zhuǎn)換和最終使用技術(shù)和技術(shù)減少森林砍伐;

5.促進(jìn)節(jié)能和提高效率。

挑戰(zhàn)

1.為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和減貧的總體目標(biāo)，能源部門需要在需求和供應(yīng)方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改進(jìn)。以下是一些挑戰(zhàn)：

2.增加電力供應(yīng)和分配

3.維持和增加石油和天然氣勘探

4.區(qū)域互聯(lián)

5.農(nóng)村電氣化

策略

有一些基本特征和考慮因素決定了能源部門的發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)。以下是一些考慮的關(guān)鍵問題：

1.市場經(jīng)濟(jì)

2.獨(dú)立監(jiān)管制度

3.國家利益與市場力量

4.區(qū)域合作與貿(mào)易

5.節(jié)能與效率

6.環(huán)境管理

2010年，歐盟能源倡議伙伴關(guān)系對話機(jī)構(gòu)與MEM正式達(dá)成協(xié)議，為坦桑尼亞制定生物質(zhì)能源戰(zhàn)略(BEST)。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，坦桑尼亞引入了農(nóng)村能源和電力部門發(fā)展戰(zhàn)略：

1.2008年 “ 電力法”，其主要任務(wù)是電力市場的私有化，以及改進(jìn)的可再生能源技術(shù)市場引入框架，特別是在農(nóng)村地區(qū);

2.在2005年的農(nóng)村能源法案從而確立了農(nóng)村能源機(jī)構(gòu)和基金(REA / F)，其主要任務(wù)是促進(jìn)現(xiàn)代能源服務(wù)，并提供農(nóng)村能源，包括可再生能源系統(tǒng)績效補(bǔ)貼;

3.2001年制定的“ 能源和水公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)法”，規(guī)定監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)定關(guān)稅，同時影響?yīng)毩⒌目稍偕茉窗l(fā)電廠。

GOT采用了電力系統(tǒng)總體規(guī)劃(PSMP)，根據(jù)該計(jì)劃，GOT既有短期(2009-2012)，也有中長期(2013-2031)計(jì)劃。該計(jì)劃估計(jì)能源/電力需求的增長率平均為每年8.5-15%。為了能夠確保充足的能源供應(yīng)，2008年的“電力法”規(guī)定了從不同來源提供電力的程序。在能源和水公用事業(yè)管理局(EWURA)創(chuàng)造了標(biāo)準(zhǔn)化的小購電協(xié)議/關(guān)稅(SSPPA / T)一款型號為私人生產(chǎn)者提供小于10mW。

該購電協(xié)議(PPA)包含一個標(biāo)準(zhǔn)化的電力購買協(xié)議，并基于對電銷TANESCO國家電網(wǎng)和微電網(wǎng)避免成本的原則，不可轉(zhuǎn)讓購買關(guān)稅。作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)的EWURA目前正致力于發(fā)布指導(dǎo)方針，以幫助開發(fā)人員有效地開發(fā)項(xiàng)目。此外，EWURA正在制定為小型電網(wǎng)消費(fèi)者制定關(guān)稅的程序。

農(nóng)村能源署已向TANESCO提供補(bǔ)貼，以便在看似不經(jīng)濟(jì)投資的地區(qū)擴(kuò)大電網(wǎng)電力。在2008/9年度，REA計(jì)劃使用180億盧比(1333萬美元)來??補(bǔ)貼電網(wǎng) - 農(nóng)村電氣化。

根據(jù)2008年電力法案，MEM提出了一份關(guān)于電力部門改革的立場文件，該文件目前(2011年底)由內(nèi)閣審議。預(yù)計(jì)該文件將為進(jìn)一步的部門發(fā)展提供指導(dǎo)。

2010/2011年聯(lián)合能源部門審查為電力部門提供了以下優(yōu)先事項(xiàng)：

電力部門規(guī)劃(電力部門總體規(guī)劃的協(xié)同準(zhǔn)備)

加強(qiáng)需求預(yù)測

制定DSM和能效計(jì)劃

實(shí)施，監(jiān)督和微調(diào)EPP

根據(jù)成本分析提高TANESCO關(guān)稅

電力部門重組

制定明確的國家補(bǔ)貼政策(計(jì)劃于2013年預(yù)算年度實(shí)施)

農(nóng)村電氣化總體規(guī)劃，優(yōu)先考慮農(nóng)村電氣化投資，重點(diǎn)關(guān)注具有巨大創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和電力收入的中心(確保TANESCO的可行性)

專門針對可再生能源，審查定義了以下行動要點(diǎn)：

政府將更多地投資于可再生能源的推廣

關(guān)于大規(guī)模地?zé)崮荛_發(fā)研究的后續(xù)工作

擴(kuò)大已通過先前項(xiàng)目證明可行性和可行性的可再生能源技術(shù)

跟進(jìn)大型風(fēng)電項(xiàng)目

通過提高能源效率和保護(hù)來促進(jìn)需求側(cè)管理

通過研究提高水電的可用性

鼓勵大規(guī)模的油籽種植者生產(chǎn)生物柴油來建造加工廠

支持海洋能源研究

為參與RE設(shè)備制造的公司提供進(jìn)一步支持，例如小型風(fēng)力渦輪機(jī)和小型水輪機(jī)

制定并實(shí)施農(nóng)村能源總體規(guī)劃，優(yōu)先考慮農(nóng)村電氣化投資(預(yù)計(jì)計(jì)劃于2012年底提供)，納入EUEF項(xiàng)目“農(nóng)村綜合電氣化規(guī)劃”

電價(jià)

坦桑尼亞存在四種不同的價(jià)格水平：

國內(nèi)低使用率關(guān)稅(DI)：適用于平均每年使用不到50千瓦時的客戶，獲得補(bǔ)貼并包括服務(wù)

一般使用稅率(T1)：適用于每年283千瓦時以上的消耗，單相電壓為230V，三相電壓為400V

低電壓使用率(T2)：適用于消耗400V且超過7.500 kWh但低于500 KVA的消費(fèi)者

高壓使用率(T3)：適用于使用11KV及以上的消費(fèi)者

2011年1月，坦桑尼亞實(shí)施了18.5%的價(jià)格上漲，TANESCO實(shí)際上已提議將34.6%的價(jià)格提高到更高的成本回收收入。目前(價(jià)格上漲后)，TANESCO的回收率約為其成本的80%。然而，如果實(shí)施EPP，則該速率將顯著下降。

可再生能源技術(shù)補(bǔ)貼

風(fēng)電和太陽能產(chǎn)品的進(jìn)口免征海關(guān)。光伏系統(tǒng)的補(bǔ)貼存在：

在SHS的情況下

0-14 Wp：2.5 $ / Wp

14-100 Wp：1.5 $ / Wp

> 100 Wp：現(xiàn)在補(bǔ)貼