澳大利亞財(cái)政部長喬希·弗萊登伯格(Josh Frydenberg)11月7日在一份聲明中說，“我已經(jīng)向長江實(shí)業(yè)公司為首的財(cái)團(tuán)提出初步意見，認(rèn)為其收購APA集團(tuán)的提議不符合國家利益。”他解釋稱，之所以形成上述觀點(diǎn)，主要原因是該交易將導(dǎo)致澳大利亞最重要的天然氣輸送業(yè)務(wù)過度集中在一家外資企業(yè)手上。弗萊登伯格說，他將在兩周內(nèi)做出最終決定。

弗萊登伯格同時(shí)聲明，自己的初步意見并非針對長江集團(tuán)或旗下公司，長江集團(tuán)已經(jīng)是澳大利亞天然氣和電力領(lǐng)域的重要投資者，澳大利亞政府歡迎長江集團(tuán)對澳投資及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

這一情形并不令人意外。盡管該交易早前已獲澳大利亞反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)放行，但外界猜測澳大利亞外國投資審查委員會(huì)和該國財(cái)政部會(huì)叫停李嘉誠家族的此番收購。APA在澳大利亞國內(nèi)擁有的天然氣管道資產(chǎn)過于龐大。有投資分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，該交易一旦成功，意味著澳大利亞大部分天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)將實(shí)際由中資公司擁有，在聯(lián)邦選舉將于2019年進(jìn)行的情況下，這可能會(huì)令澳大利亞政府感到不安。

2000年上市的APA集團(tuán)是澳大利亞能源基建行業(yè)的領(lǐng)頭羊，旗下有兩家子公司APT及APTIT，擁有和管理著超過200億美元的資產(chǎn)組合。全澳大利亞50%天然氣由APA輸送，覆蓋澳大利亞130萬個(gè)家庭和企業(yè)用戶。

公開數(shù)據(jù)顯示，APA在澳運(yùn)營著1.5萬公里的天然氣管道、4100公里的分銷網(wǎng)絡(luò)以及遍布各地的天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施、天然氣發(fā)電廠和風(fēng)力發(fā)電場。除天然氣輸送、存儲(chǔ)及加工業(yè)務(wù)之外，APA還為第三方提供資產(chǎn)管理服務(wù)、對非上市實(shí)體進(jìn)行能源投資。截至2017年12月31日，APA集團(tuán)未經(jīng)審計(jì)合并資產(chǎn)凈值約為39.39億澳元。

今年6月，APA公告收到來自長江基建牽頭財(cái)團(tuán)的無約束力收購要約。8月13日，APA宣布已與長江基建財(cái)團(tuán)簽署一項(xiàng)具有約束力的執(zhí)行協(xié)議，后者將以11澳元/股的價(jià)格全現(xiàn)金收購APA全部上市股份。在該計(jì)劃中，長江實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(01113.HK)、長江基建集團(tuán)有限公司(01038.HK)、電能實(shí)業(yè)有限公司(00006.HK)組建的財(cái)團(tuán)擬通過信托計(jì)劃方式由競投公司收購APA的交易共涉及約129.79億澳元。APA董事會(huì)認(rèn)為，鑒于上述報(bào)價(jià)相比3個(gè)月成交量加權(quán)平均價(jià)格溢價(jià)35.1%、全現(xiàn)金并購方式等原因，該交易對APA證券持有者很有吸引力，已獲得董事會(huì)一致推薦。

澳大利亞優(yōu)質(zhì)的電力、天然氣資產(chǎn)一直頗受外國投資者青睞，長和系也是其中之一，其此前獲得的天然氣輸氣管道資產(chǎn)主要集中在澳大利亞西部。9月12日，反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)澳大利亞競爭與消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)發(fā)布聲明稱，在接受長江基建為首的財(cái)團(tuán)剝離西澳大利亞重要天然氣資產(chǎn)的承諾后，ACCC不會(huì)反對該財(cái)團(tuán)對APA集團(tuán)的收購提議。

但弗萊登伯格認(rèn)為，競爭與消費(fèi)者委員會(huì)并不會(huì)考慮外資所有權(quán)集中度的問題。

李氏家族在澳大利亞電力和天然氣領(lǐng)域積累的資產(chǎn)頗豐，但也曾有過被拒之門外的經(jīng)歷。2016年10月，長江基建曾試圖收購澳大利亞最大電網(wǎng)企業(yè)Ausgrid的控股股權(quán)，但澳大利亞聯(lián)邦政府以國家安全為由阻止該交易進(jìn)行。