2019年一季度，國(guó)家鐵路累計(jì)發(fā)送貨物7.99億噸，同比增加2233萬(wàn)噸、增長(zhǎng)2.9%。近日中國(guó)鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱“中鐵總”)發(fā)布國(guó)家鐵路客貨運(yùn)輸情況，公布上述數(shù)據(jù)。雖然國(guó)家鐵路貨運(yùn)量一季度增速近3%，但是無(wú)論對(duì)比2018年同期、全年和2019年1月的7.3%、9.3%和8.4%的增速，都顯示出當(dāng)前鐵路貨運(yùn)量增速回落明顯。

中鐵總?cè)耸坑浾弑硎?，一直以?lái)，煤炭是鐵路貨運(yùn)量的保障，煤炭運(yùn)量的好壞直接影響鐵路貨運(yùn)量的走勢(shì)，一季度鐵路主要貨品類運(yùn)輸均實(shí)現(xiàn)普遍增長(zhǎng)，唯獨(dú)煤炭運(yùn)量破天荒地出現(xiàn)了下降態(tài)勢(shì)。

同樣，對(duì)比中鐵總2019年國(guó)家鐵路貨物發(fā)送量完成33.68億噸、同比增長(zhǎng)要達(dá)到6.6%的計(jì)劃，一季度不到3%的貨運(yùn)量增速顯然沒(méi)有跑贏全年計(jì)劃增速。“貨運(yùn)量在經(jīng)歷了兩年高速增長(zhǎng)后，2019年鐵路貨運(yùn)增量確實(shí)存在難度。”中鐵總?cè)耸繉?duì)記者說(shuō)。

2013～2016年，鐵路貨運(yùn)量經(jīng)歷了連續(xù)4年的下滑后，2017～2018年中鐵總貨運(yùn)形勢(shì)開始逆轉(zhuǎn)，連續(xù)大幅上揚(yáng)。2018年中鐵總計(jì)劃國(guó)家鐵路貨運(yùn)量為30.2億噸，年中，中鐵總將此目標(biāo)調(diào)整為31.18億噸，比年初計(jì)劃增加了近1億噸，但仍超額完成，全年國(guó)家鐵路完成31.9億噸的貨運(yùn)量。

顯然2019年鐵路貨運(yùn)量能不能繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)、完成“三連漲”，是中鐵總今年貨運(yùn)工作的重點(diǎn)。早在2019年初，中鐵總就已經(jīng)意識(shí)到今年貨運(yùn)增量形勢(shì)的嚴(yán)峻。中鐵總?cè)耸繉?duì)記者表示，2018年，中鐵總貨運(yùn)依靠主打“六線六區(qū)域”超額完成2億噸貨運(yùn)增量目標(biāo)，2019年，“六線六區(qū)域”仍是貨運(yùn)量的關(guān)鍵。“不過(guò)該區(qū)域通道能力已近飽和，在線路通道能力沒(méi)有增加的情況下，如何實(shí)現(xiàn)突破是我們面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，難度空前。”他說(shuō)。

所謂“六線六區(qū)域”是指：大秦、張?zhí)?、瓦日、侯月、西合和蘭渝六線;山西、陜西、蒙西、新疆、沿海和沿江六區(qū)域。上述人士對(duì)記者透露，2019年，中鐵總計(jì)劃在該區(qū)域列車裝備運(yùn)用效率效益上深挖潛能，如增加牽引質(zhì)量、擴(kuò)大萬(wàn)噸列車開行對(duì)數(shù)、開行機(jī)車長(zhǎng)交路、實(shí)現(xiàn)貨車達(dá)速、滿軸滿噸等。

不過(guò)，2019年一季度出現(xiàn)的煤炭運(yùn)量下降讓貨運(yùn)形勢(shì)變得撲朔迷離。中鐵總?cè)耸糠Q，當(dāng)前中鐵總要求下屬各路局集團(tuán)落實(shí)總公司貨運(yùn)增量行動(dòng)方案，鎖定了基礎(chǔ)貨源。2019年煤炭中長(zhǎng)期合同運(yùn)量8.62億噸、同比增長(zhǎng)24%，中鐵總與1058家企業(yè)簽訂年度互保協(xié)議運(yùn)量25.35億噸、同比增長(zhǎng)20%。

中鐵總發(fā)布的《2018～2020年貨運(yùn)增量行動(dòng)方案》顯示，到2020年，全國(guó)鐵路貨運(yùn)量較2017年增長(zhǎng)30%，也就是要達(dá)到47.96億噸。其中，煤炭運(yùn)輸成為重中之重，占貨運(yùn)總量近六成，達(dá)28.1億噸，占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的75%，大宗貨物運(yùn)量占鐵路貨運(yùn)總量的比例穩(wěn)定保持在90%以上。