精準(zhǔn)施策激發(fā)“造血”內(nèi)生動(dòng)力、多措并舉拓展就業(yè)渠道……中央企業(yè)脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)已經(jīng)打響，截至2020年5月中旬，央企定點(diǎn)扶貧的246個(gè)貧困縣已有219個(gè)宣布脫貧摘帽。2015年以來，中央企業(yè)共投入和引進(jìn)各類幫扶資金達(dá)230億元。
啃下最后的硬骨頭，要有硬舉措。在此前國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開的中央企業(yè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)視頻會(huì)議上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬強(qiáng)調(diào)，要以更大決心、更強(qiáng)力度幫助貧困地區(qū)，為堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)國(guó)資央企力量。
精準(zhǔn)施策激發(fā)“造血”內(nèi)生動(dòng)力
央企扶貧不止“買買買”，更要精準(zhǔn)施策，提升“造血功能”，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是脫貧的主要依托。”不久前在甘肅省慶陽市華池縣、環(huán)縣兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣調(diào)研時(shí)，中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司(下稱“中國(guó)化學(xué)工程”)黨委書記、董事長(zhǎng)戴和根表示，將發(fā)揮集團(tuán)特色優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)定不移做好定點(diǎn)扶貧工作。
據(jù)了解，環(huán)縣于2019年提前一年完成脫貧摘帽。今年，由中國(guó)化學(xué)工程為主要出資方之一，采取“央企出資、縣屬國(guó)企運(yùn)營(yíng)、村集體受益”的“輕資產(chǎn)”模式，新上了河連灣村中藥材扶貧車間和趙洼村草業(yè)合作社兩個(gè)扶貧項(xiàng)目。其中，前者建成后，能為村集體每年帶來14.4萬元收入，帶動(dòng)100名易地搬遷貧困勞動(dòng)力及周邊500戶群眾增收致富。
“中央企業(yè)開展扶貧幫扶工作，一定要結(jié)合自己的特長(zhǎng)，做到精準(zhǔn)扶貧、特色扶貧，扶貧效果還要長(zhǎng)效。”唐復(fù)平深有同感。
他介紹說，十八大特別是2017年以來，中國(guó)五礦持續(xù)加大人力、物力、財(cái)力等各方面的支持力度，截至2019年底，累計(jì)投入無償援助資金1.4億余元，開展項(xiàng)目100多個(gè)。
金融扶貧是這家央企長(zhǎng)期的特色項(xiàng)目，通過設(shè)計(jì)“期貨+保險(xiǎn)”精準(zhǔn)扶貧策略，有效利用期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖功能，完善傳統(tǒng)的再保機(jī)制，將期貨這個(gè)看起來“高大上”的概念通過保險(xiǎn)的渠道接地氣的讓農(nóng)戶接受，使農(nóng)產(chǎn)品的有效供給不會(huì)因價(jià)格的不確定因素而受到?jīng)_擊，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的“三方共贏”。
據(jù)了解，目前中國(guó)五礦幫扶的7個(gè)縣中，5個(gè)縣已經(jīng)摘帽出列，還有2個(gè)深度貧困縣計(jì)劃2020年底出列。“目前，我們?cè)谌ツ昙哟笸度氲幕A(chǔ)上再增加了10%額度，向扶貧幫扶縣投入了第一批共6316.7萬元無償幫扶資金，30多個(gè)扶貧項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。”唐復(fù)平透露。
中信集團(tuán)在金融和實(shí)業(yè)領(lǐng)域的多家下屬企業(yè)也積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在幫扶上進(jìn)行“精準(zhǔn)滴灌”，探索出了諸多扶貧模式。例如，中信集團(tuán)在定點(diǎn)扶貧縣建立產(chǎn)業(yè)扶貧循環(huán)使用基金，以無息貸款方式扶持當(dāng)?shù)丶Z食收購(gòu);建立“產(chǎn)業(yè)發(fā)展種子基金”，無償支持建檔立卡戶創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司(下稱“中國(guó)節(jié)能”)堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)立項(xiàng)，把集團(tuán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，在做大縣域經(jīng)濟(jì)上持續(xù)發(fā)力，用項(xiàng)目提供就業(yè)、帶動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)當(dāng)?shù)?ldquo;造血”能力，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)幫扶做實(shí)。例如，針對(duì)定點(diǎn)扶貧縣河南嵩縣當(dāng)?shù)仫L(fēng)力和光照豐富優(yōu)勢(shì)，中國(guó)節(jié)能與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議，推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)。
“今年，中國(guó)節(jié)能在各個(gè)方面的力度更大，我們計(jì)劃深入到扶貧一線現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，確保扶貧工作重心不移、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。”中國(guó)節(jié)能黨委書記、董事長(zhǎng)宋鑫表示。
賦崗又賦能拓展就業(yè)渠道
扶貧必扶智，治貧先治愚。中央企業(yè)持續(xù)加大對(duì)定點(diǎn)扶貧地區(qū)教育資源的投入，不斷拓展教育扶貧有效路徑。
中國(guó)節(jié)能在定點(diǎn)扶貧縣河南嵩縣和廣西富川實(shí)施“放飛希望”工程，每年出資100萬元資助200名考上大學(xué)的貧困學(xué)生，每年組織品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭學(xué)生到北京參加夏令營(yíng)。目前已累計(jì)資助1200余名貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)。
中信銀行與中國(guó)扶貧基金會(huì)合作、在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)開展“中信銀行·新長(zhǎng)城高中自強(qiáng)班”。自2013年首次開展以來，至今已在全國(guó)20多個(gè)省市自治區(qū)設(shè)立了37個(gè)自強(qiáng)班，累計(jì)捐贈(zèng)1110萬元，助力1850名家庭困難、品學(xué)兼優(yōu)的高中生實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢(mèng)想。
授人以魚，不如授人以漁。中央企業(yè)還通過開展“訂單”、“定向”式培訓(xùn)，設(shè)立“就業(yè)車間”、“微工廠”等就業(yè)項(xiàng)目，不但為貧困群眾提供了大量就業(yè)崗位或就地就近的就業(yè)機(jī)會(huì)，還傳授了勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)。
中國(guó)五礦依托培養(yǎng)出世界焊接冠軍的所屬攀枝花技師學(xué)院，面向定點(diǎn)扶貧6縣貧困學(xué)子開展了“礦心”教育計(jì)劃。具體為中國(guó)五礦在定點(diǎn)扶貧縣招收一定數(shù)量的貧困學(xué)生，由攀枝花技師學(xué)院進(jìn)行免費(fèi)的三年制中級(jí)工專業(yè)培訓(xùn)，還定期發(fā)放生活、通訊等各類補(bǔ)貼，并承諾全部推薦安排工作。“目前第一屆45名學(xué)生正在就學(xué)，第二屆學(xué)生正在招生中。這個(gè)項(xiàng)目在我們的扶貧幫扶縣中已經(jīng)小有名氣。”唐復(fù)平稱。
據(jù)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理朱立鋒介紹，該集團(tuán)以基于生鮮前置倉(cāng)的電商模式進(jìn)行扶貧行動(dòng)，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展與扶貧工作。通過在南京、武漢、長(zhǎng)沙等地放置的前置倉(cāng)設(shè)備，籌劃招募有行動(dòng)能力的貧困戶、傷殘戶等通過培訓(xùn)成為設(shè)備維護(hù)人員、運(yùn)營(yíng)人員，為貧困戶提供就業(yè)崗位。
據(jù)了解，國(guó)資委組織開展中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧縣貧困農(nóng)民工定向招聘，截至目前累計(jì)提供崗位14.74萬個(gè)，就業(yè)扶貧、教育扶貧的溢出效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，中央企業(yè)責(zé)無旁貸、盡銳出戰(zhàn)，定當(dāng)不辱使命、全力以赴。
