能源是人類文明進(jìn)步的基礎(chǔ)和動力。新中國成立以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國自力更生、薪火相傳，逐步建成較為完備的能源工業(yè)體系。黨的十八大以來，中國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展需要，推進(jìn)能源全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，已成為世界上最大的能源生產(chǎn)消費(fèi)國和能源利用效率提升最快的國家。
能源供應(yīng)有保障
“設(shè)備全部符合送電要求，送電!”現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人一聲令下，10千伏軍運(yùn)一、二回環(huán)網(wǎng)柜向雷神山醫(yī)院供電，26臺配電箱和2個網(wǎng)環(huán)柜幾乎同時發(fā)出均勻的“嗡嗡”聲，正式開始帶電運(yùn)行。2020年1月29日18時23分，連接武漢雷神山醫(yī)院的電網(wǎng)主動脈架通，雷神山醫(yī)院通電了。原本15天的工期，3天全部完成，彰顯中國能源保障實(shí)力。
黨的十八大以來，中國堅定不移推進(jìn)能源革命，能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革，能源發(fā)展取得歷史性成就。能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源利用效率顯著提高，生產(chǎn)生活用能條件明顯改善，能源安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供了重要支撐。
2020年底，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書顯示，2012年以來，中國能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革，基本形成了多輪驅(qū)動的能源穩(wěn)定供應(yīng)體系，以能源消費(fèi)年均2.8%的增長支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均7%的增長。清潔能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到23.4%，比2012年提高8.9個百分點(diǎn)，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電累計裝機(jī)規(guī)模均位居世界首位。能源的綠色發(fā)展對碳排放強(qiáng)度下降起到了重要作用，中國2019年碳排放強(qiáng)度比2005年降低48.1%，提前實(shí)現(xiàn)了2015年提出的碳排放強(qiáng)度下降40%至45%的目標(biāo)。
能源結(jié)構(gòu)綠意濃
今年4月28日，亞組委、浙江電力交易中心與國網(wǎng)杭州供電公司簽署了三方協(xié)議，全面啟動2022年第19屆亞運(yùn)會綠電交易，所有賽事場館和亞運(yùn)村被納入一攬子交易方案。這是亞運(yùn)史上首次綠電交易，有望從2021年測試賽起至亞運(yùn)會結(jié)束的用電全部納入綠電交易，實(shí)現(xiàn)杭州亞運(yùn)100%綠電供應(yīng)。
為有效保障綠電消納，首套綠色泛亞運(yùn)區(qū)域“虛擬電廠”客戶側(cè)接入工程同步在杭州蕭山啟動實(shí)施，未來可將新能源出力波動大小、電網(wǎng)線路輸送能力、實(shí)時電價等信息整合分析，實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷”三方信息無障礙交互，制定最佳調(diào)度方案，從而提升電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、可靠性。
“可再生能源是綠色低碳能源，是我國多輪驅(qū)動能源供應(yīng)體系的重要組成部分，目前我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模穩(wěn)居世界第一，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大支撐。”國家能源局局長章建華介紹說，截至2020年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到9.3億千瓦，占總裝機(jī)的比重達(dá)到42.4%，較2012年增長14.6個百分點(diǎn)。
裝機(jī)增長的同時，我國可再生能源利用水平持續(xù)提升，2020年，我國可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.2萬億千瓦時，占全社會用電量的比重達(dá)到29.5%，較2012年增長9.5個百分點(diǎn)，有力支撐我國非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.9%，如期實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到15%的莊嚴(yán)承諾。
能源惠民成果豐
金寨縣是安徽省面積最大、人口最多的山區(qū)庫區(qū)縣，也是全國實(shí)施光伏扶貧最早的縣之一。從2014年開始探索戶用扶貧電站建設(shè)至今，金寨已形成獨(dú)立戶用、獨(dú)立村級、戶戶聯(lián)建、村村聯(lián)建、村戶聯(lián)建、集中式光伏扶貧電站建設(shè)模式。如今，金寨縣并網(wǎng)光伏扶貧電站裝機(jī)規(guī)模20.11萬千瓦，累計實(shí)現(xiàn)綜合收益5.48億元，助力11.95萬貧困人口脫貧、71個貧困村出列，全縣貧困發(fā)生率已降至0.31%。
金寨縣對光伏扶貧的探索，引起了國家重視。2014年底，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合啟動光伏扶貧工程試點(diǎn)，地域涵蓋6省30縣。從試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)看，光伏扶貧技術(shù)成熟、預(yù)期效益穩(wěn)定，受到貧困戶的普遍歡迎。2015年，國務(wù)院扶貧辦將光伏扶貧確定為十大精準(zhǔn)扶貧工程之一。自此，這種“造血”式扶貧方式在大江南北全面開花，一片片光伏面板猶如一棵棵向日葵，不僅種在了貧困地區(qū)的田野、院落、屋舍，更種在了貧困戶的心里。
截至2020年10月，我國光伏扶貧項目建設(shè)任務(wù)全面完成，累計建成光伏扶貧電站2636萬千瓦，惠及6萬個貧困村、415萬貧困戶，每年可實(shí)現(xiàn)電費(fèi)和補(bǔ)貼收入約180億元。光伏扶貧已成為貧困縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的新業(yè)態(tài)，貧困村集體經(jīng)濟(jì)“破零”的重要產(chǎn)業(yè)支撐，為我國提前實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。
能源變革低碳化
未來，要保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，能源供應(yīng)保障不僅要跟得上、能滿足，而且要提品質(zhì)、增效果，特別是當(dāng)前，全球能源低碳轉(zhuǎn)型步伐正在加快，做好能源安全保障面臨著新挑戰(zhàn)。
2020年9月，我國在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布：中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。12月，我國又在氣候雄心峰會上進(jìn)一步宣布：到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。這為中國能源發(fā)展設(shè)定了新的航標(biāo)。
“十四五”期間，我國將進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展方式，加快清潔能源開發(fā)利用，推動非化石能源和天然氣成為能源消費(fèi)增量的主體，更大幅度提高清潔能源消費(fèi)比重。
當(dāng)前，新能源快速增長，如何解決大規(guī)模新能源消納成為必答題。“‘十四五’將面臨消納和接入兩個問題并存，要解決消納問題，首先要加快構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)，也就是新一代電力系統(tǒng)。”國家能源局法制和體制改革司司長朱明說。
我國還將繼續(xù)深化能源改革。推進(jìn)電力、油氣領(lǐng)域市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)能源市場體系，深化能源領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化能源領(lǐng)域營商環(huán)境，進(jìn)一步釋放市場活力。同時，推動能源法制定和電力法、可再生能源法等法律法規(guī)修訂工作正在逐步開展，以此健全落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略和推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的制度體系。
