如今，外國(guó)投資者在巴西可再生能源領(lǐng)域內(nèi)可以用不同方式建立公司實(shí)體，并且在行業(yè)內(nèi)大展拳腳。本篇概述了在巴西成立可再生能源企業(yè)的流程和注意事項(xiàng)。
1. 成立公司
在巴西，可再生能源資產(chǎn)的項(xiàng)目公司和投資載體通常以特殊目的實(shí)體(SPE)的形式成立，也等同于特殊目的機(jī)構(gòu)/公司(SPV)。特殊目的實(shí)體屬于合資企業(yè)類(lèi)別(股權(quán)或公司合資企業(yè))的法人實(shí)體。它不是一種合伙關(guān)系，而是一種商業(yè)模式。根據(jù)自由法，它起源于企業(yè)雇用和建立合伙關(guān)系的自由權(quán)利。
特殊目的實(shí)體的存在與特定業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)息息相關(guān)，其自身利益完全脫離控制者的利益。換句話(huà)說(shuō)，特殊目的實(shí)體是其管理者的工具，用于開(kāi)發(fā)特定項(xiàng)目，并且在某些情況下，特殊目的實(shí)體的構(gòu)成不可或缺。例如，商業(yè)登記暨整合處(DREI)的10號(hào)規(guī)范指令要求使用縮寫(xiě)“SPE”作為正式商業(yè)名稱(chēng)的一部分。
這種情況通常出現(xiàn)在公私合作伙伴關(guān)系(PPPs)中，第11079/2004號(hào)法第9條規(guī)定：“在簽訂合同之前，必須成立特殊目的實(shí)體，負(fù)責(zé)實(shí)施和管理合作伙伴關(guān)系”。
作為商業(yè)目的，它必須有明確的定義。特殊目的實(shí)體也不得參與其他合作伙伴關(guān)系。實(shí)體持續(xù)時(shí)間也必須提前確定，并限制在特定商業(yè)目標(biāo)完成的時(shí)間內(nèi)。勞資協(xié)商會(huì)負(fù)責(zé)在其登記冊(cè)中維護(hù)特殊目的實(shí)體的開(kāi)始和結(jié)束日期。
如上所述，特殊目的實(shí)體不是一種自主型的合伙企業(yè)，也不是一種新的商業(yè)合伙模式，投資者必須采用有限合伙或匿名合伙的模式來(lái)組建公司。
2. 有限合伙
有限合伙是巴西業(yè)務(wù)場(chǎng)景中主要的合伙類(lèi)型之一，根據(jù)各準(zhǔn)合伙人的投資額建立規(guī)范。其主要特點(diǎn)為：
一、作為有限公司組建的公司，名稱(chēng)必須中帶有字母縮寫(xiě)LTDA;
二、由兩個(gè)或兩個(gè)以上合伙人(個(gè)人合伙)組成，無(wú)最低股本限額;
三、合伙人的責(zé)任僅限于公司。個(gè)人資產(chǎn)在破產(chǎn)或背負(fù)債務(wù)的情況下受保護(hù)。但是，如果認(rèn)繳的資本(合伙人允許的資本)未全部清償，則其他合伙人需對(duì)未清償款項(xiàng)負(fù)責(zé);
四、可以選擇成立審計(jì)委員會(huì)，作為監(jiān)督機(jī)構(gòu);
五、如果公司資本流失，則禁止向合伙人提取或分配股份;
六、如果合伙人未支付公司章程約定的資金，或者做出危及公司的生存和經(jīng)營(yíng)的行為，則可能會(huì)解除其有限合伙身份;
七、按照公司章程進(jìn)行利潤(rùn)分配;
八、公司章程是構(gòu)成要件。
3. 匿名合伙
匿名合伙目前受1976年12月15日頒布的第6404號(hào)法律(公司法)管轄。根據(jù)該法第1條，“匿名公司或合伙企業(yè)的資本將以股票形式分割，而合伙人或股東的責(zé)任將限于其所收購(gòu)或認(rèn)購(gòu)股票的發(fā)行價(jià)格”。
其主要特征為：
一、匿名合伙可以公開(kāi)，也可以不公開(kāi)。根據(jù)《公司法》第4條，“公司是否公開(kāi)取決于其發(fā)行證券是否準(zhǔn)入證券市場(chǎng)進(jìn)行交易”。因此，只有公開(kāi)的資本股份公司，才可在證券交易所進(jìn)行交易;
二、合伙人或股東的責(zé)任僅限于其認(rèn)購(gòu)或收購(gòu)股票的價(jià)格;
三、股份公司的基本結(jié)構(gòu)由公司大會(huì)、董事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)組成;
四、公司章程是構(gòu)成要件;
五、它是一種資本合伙關(guān)系，其成果分配通過(guò)股息進(jìn)行派發(fā);
六、匿名合伙企業(yè)的名稱(chēng)必須包括“公司”或“匿名合伙企業(yè)”的全稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)。
匿名合伙企業(yè)的結(jié)構(gòu)為：
公司大會(huì)：這是匿名合伙企業(yè)的股東決議會(huì)，用于通過(guò)該會(huì)議討論公司的利益和決策;
執(zhí)行董事會(huì)：在企業(yè)結(jié)構(gòu)中，董事會(huì)作用是在公司決策中向執(zhí)行董事會(huì)提供咨詢(xún)。在股東決議會(huì)上選出的至少三名成員，任期固定。
執(zhí)行董事會(huì)：負(fù)責(zé)管理公司并合法代表其利益的機(jī)構(gòu)。在沒(méi)有董事會(huì)的情況下，執(zhí)行董事會(huì)由董事會(huì)或股東決議會(huì)選出至少兩名董事組成，成員可以為股東;
審計(jì)委員會(huì)：公司大會(huì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)分析董事提供的賬目，并對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行表決。審計(jì)委員會(huì)必須至少由三至五名成員組成，在股東決議會(huì)中選出，無(wú)論是否為股東。
4. 特殊目的實(shí)體
建立特殊目的實(shí)體的方式之一是控股公司，其特征是通過(guò)合伙關(guān)系保留其他公司的股權(quán)，而不論是否控制這些股權(quán)。
在這種情況下，它們被視為純持股，因?yàn)槠淦髽I(yè)責(zé)任僅限于持有和管理公司在其他公司中的參與。
只要投資活動(dòng)未被法律禁止且未被列為受限活動(dòng)，則根據(jù)法律要求，外國(guó)控股公司就能通過(guò)委托書(shū)構(gòu)成法人代表進(jìn)行巴西特殊目的實(shí)體投資。
因此，只要通過(guò)所有適用于巴西公司的官方法律程序認(rèn)證，投資者酒可以以任何持股比例參與巴西公司控股。巴西對(duì)于某些行業(yè)仍有禁令——如核能、醫(yī)療援助、電報(bào)服務(wù)、郵政和航空航天;對(duì)其他活動(dòng)(金融機(jī)構(gòu)和廣播、電視和新聞廣播公司)，有限制或許可要求。
根據(jù)第4131/1962號(hào)法，外國(guó)資本的定義是：
第1條：就本法而言，外國(guó)資本是指進(jìn)入巴西的資產(chǎn)、機(jī)械及設(shè)備，沒(méi)有貨幣初始支出，用于生產(chǎn)貨物或服務(wù);或者是引入巴西的金融或貨幣資源，用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。兩者均屬于居住在國(guó)外或總部在國(guó)外的個(gè)人或公司。
在所有外資首次進(jìn)入巴西之前，必須以個(gè)體名義申報(bào)，并在巴西中央銀行用外幣或本國(guó)貨幣登記。
進(jìn)入巴西的外國(guó)資本以電子方式直接在中央銀行信息系統(tǒng)(SISBACEN)、電子申報(bào)登記(RDE)系統(tǒng)和外國(guó)直接投資(IED)模塊中進(jìn)行登記。
此外，巴西還創(chuàng)建了非居民申報(bào)登記(CDNR)的慣例，適用于在電子申報(bào)登記—金融業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)和巴西中央銀行電子申報(bào)登記—投資組合中登記涉及外國(guó)資本的業(yè)務(wù)，并且非居住在巴西的個(gè)人或公司。
中央銀行通過(guò)第3844/2010號(hào)決議規(guī)定了外國(guó)資本及其登記要求。
盡管巴西本身的制度嚴(yán)謹(jǐn)，但巴西的政策在過(guò)去幾年里仍然很大程度上開(kāi)放了外資投資路徑，摒棄了過(guò)去的官僚主義作風(fēng)。
巴西的行業(yè)前景無(wú)量，但官僚主義、復(fù)雜的稅收以及通貨膨脹率(俗稱(chēng)“巴西成本”)仍然是是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，本土經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)為可再生能源企業(yè)指明了方向。第4章中，我們將深入探討巴西可再生能源行業(yè)中，針對(duì)解析特殊目的實(shí)體的各項(xiàng)復(fù)雜稅收。
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