7月16日可能是很普通的一天，但對(duì)于新能源行業(yè)（風(fēng)電和太陽能）而言，可能是行業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一天。

政治局常委、國(guó)家副總理韓正出席泉塘碳市場(chǎng)上線交易儀式！

7月16日上午9時(shí)30分，全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易啟動(dòng)儀式分別在北京、武漢、上海三地同步開啟。韓正副總理參加啟動(dòng)儀式，宣布全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易正式啟動(dòng)。根據(jù)昨天的交易信息，碳配額開盤價(jià)為48元/噸，9點(diǎn)30分，首筆全國(guó)碳交易已經(jīng)撮合成功，價(jià)格為每噸52.78元，總共成交16萬噸，交易額為790萬元，第一筆成交發(fā)生在開盤后的第二分鐘。

一個(gè)看似很普通的市場(chǎng)交易系統(tǒng)啟動(dòng)，為什么會(huì)擺到如此高的位置？

建設(shè)12億風(fēng)電和太陽能新能源：中國(guó)政府碳減排的第一步棋

從2020年 的9月，中國(guó)政府首次提出3060的碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)后，中國(guó)政府先后3次對(duì)全球進(jìn)行了承諾，中國(guó)將堅(jiān)決履行大國(guó)義務(wù)，在碳排放方面堅(jiān)決和又堅(jiān)定，第一步告訴全世界，中國(guó)將在2030年前建設(shè)不低于12億千瓦的風(fēng)電和太陽能電源，而此前（2020年年底截止）兩者過去十多年的裝機(jī)容量才5.2億千瓦，也就是說未來十年將要完成過去進(jìn)20年才完成的新能源建設(shè)任務(wù)。

3060雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的第二步棋：碳交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)

碳減排不僅僅是通過建設(shè)非化石能源電源控制二氧化碳的排放，同時(shí)還需要通過經(jīng)濟(jì)手段讓大家養(yǎng)成減碳的習(xí)慣，而這個(gè)經(jīng)濟(jì)手段就是進(jìn)行碳交易。

簡(jiǎn)單的科普一下，碳交易就是你要排放二氧化碳可以，但是必須要交錢買，類似你停車到停車場(chǎng)，需要交停車費(fèi)。作為能源企業(yè)，你可以建設(shè)火電（燃煤或燃油），你排放二氧化碳得交錢。

如果說過去我們談到的二氧化碳排放溫室效應(yīng)離我們的生活還很遠(yuǎn)，今天可能就在我們身邊，我們的企業(yè)的能源利用將要考慮能源的種類，因?yàn)槟闵a(chǎn)和消費(fèi)化石能源的電力（有碳排放）都要額外增加一個(gè)成本：碳排放成本。

其實(shí)，中國(guó)的碳交易試點(diǎn)啟動(dòng)很早，碳交易自試點(diǎn)以來到正式啟動(dòng)，已經(jīng)有10年時(shí)間。

2011年，國(guó)家發(fā)改委設(shè)立碳排放權(quán)交易試點(diǎn)區(qū)域，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳等七個(gè)省市入選。

2013年6月前后，七個(gè)地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)陸續(xù)開始上線交易。當(dāng)年，深圳碳排放權(quán)交易所率先建立，其余的試點(diǎn)交易市場(chǎng)也在2014年年相繼建立。

2017年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，提出“穩(wěn)步推進(jìn)建立全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)”，并將全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作劃分為基礎(chǔ)建設(shè)期、模擬運(yùn)行期、深化完善期三個(gè)階段。

2021年5月19日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則（試行）》、《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則（試行）》三份文件，進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算活動(dòng)。

由此正式完善并完整了中國(guó)的碳交易市場(chǎng)活動(dòng)，也揭開了中國(guó)碳減排新的歷史一頁(yè)。

作為全球最大的制造業(yè)大國(guó)：中國(guó)碳排放量全球第一

據(jù)英國(guó)石油公司(BP)發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒(第70版)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年，亞太地區(qū)碳排放量占全球總排放量的占比達(dá)52%。其中，中國(guó)占比30.7%，遠(yuǎn)超碳排放量占比為16.6%的北美地區(qū)和碳排放量占比為11.1%歐洲地區(qū)。



很顯然，中國(guó)的碳減排任務(wù)任重道遠(yuǎn)，一方面我們要降低化石能源的電源建設(shè)，一方面我們要改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)習(xí)慣，這就意味著未來以煤為主的能源格局徹底改變，非化石能源占比將大幅提高。

能源企業(yè)：碳交易的啟動(dòng)逼迫新能源建設(shè)規(guī)模和建設(shè)速度

根據(jù)碳交易的有關(guān)信息，首批從事碳交易的企業(yè)均為電力企業(yè)，全國(guó)2225家電力企業(yè)率先納入全國(guó)碳市場(chǎng)管控范疇，作為交易主體進(jìn)入市場(chǎng)開展配額交易。所有的能源大鱷（央企和地方能源國(guó)企）無一例外，中國(guó)華電集團(tuán)、中國(guó)石油化工集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電力投資集團(tuán)、中國(guó)華能集團(tuán)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、中國(guó)大唐集團(tuán)、浙江能源集團(tuán)、申能集團(tuán)、華潤(rùn)電力、概莫能外。

為什么電力企業(yè)首批進(jìn)入碳交易市場(chǎng)，因?yàn)橹袊?guó)的碳排放43%的比例來自于電力企業(yè)，而過去60%以上的電力來源于火電（化石能源），除了三峽，中廣核等后來進(jìn)入電力市場(chǎng)的電源企業(yè)外，早期電源企業(yè)無一不是火電起家，這也就能理解為什么電源企業(yè)要大干新能源了。

不建設(shè)新能源：意味著你要花錢買碳減排指標(biāo)

因?yàn)椴唤ㄔO(shè)新能源降低排放，你就要自己掏腰包買二氧化碳排放指標(biāo)。而這個(gè)成本必須從電源企業(yè)的利潤(rùn)中來。作為全球最大的能源企業(yè)，國(guó)家能源集團(tuán)2020年電力總裝機(jī)量2.57億千瓦，火電總裝機(jī)量1.91億千瓦，風(fēng)電總裝機(jī)量4604萬千瓦。全國(guó)火電裝機(jī)12.45億千瓦，國(guó)家能源集團(tuán)占比達(dá)到15.3%，如果不加大新能源的建設(shè)規(guī)模和提升新能源的裝機(jī)    比例，每年將會(huì)支持巨額的碳排放費(fèi)用，這也就是為什么國(guó)家能源一再提升十四五新能源新增裝機(jī)規(guī)模重量，從6000按千瓦提升到1.2億千瓦。

過去十年碳交易僅僅是試點(diǎn)，但今天碳交易將要成為能源企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化的一個(gè)重要因素，因?yàn)椴唤ㄔO(shè)新能源，尤其是火電裝機(jī)規(guī)模較大的企業(yè)，你就會(huì)要額外掏錢買碳排放指標(biāo)，但如果你建設(shè)新能源，一方面你可增加你的裝機(jī)規(guī)模，同時(shí)滿足碳排放的指標(biāo)考核，同時(shí)還有可能成為部分企業(yè)未來的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，因?yàn)槟愕亩嘤嗟臏p排指標(biāo)還可以為你賺錢。

2021年：碳交易的揚(yáng)鞭催進(jìn)風(fēng)電再次提速

如果說2021年的風(fēng)電平價(jià)元年難過的話，7月16日的碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)將是風(fēng)電（還包括太陽能）發(fā)展的新起點(diǎn)，如果說12億風(fēng)電太陽能是中國(guó)政府的政策行為，那么碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)將會(huì)讓能源企業(yè)（未來還有鋼鐵，冶金，化工等）主動(dòng)積極干新能源。

實(shí)際上，2016年國(guó)家能源局曾經(jīng)在4月22日下發(fā)《關(guān)于建立燃煤火電機(jī)組非水可再生能源發(fā)電配額考核制度有關(guān)要求的通知》，將對(duì)火電機(jī)組強(qiáng)制實(shí)行非水可再生能源(下稱“可再生能源”)的配額考核機(jī)制。2020年，國(guó)內(nèi)所有火電企業(yè)所承擔(dān)的非水可再生能源發(fā)電量配額，需占火電發(fā)電量的15%以上。盡管當(dāng)時(shí)沒有正式作為文件公布并執(zhí)行，但在當(dāng)時(shí)要求國(guó)家電網(wǎng)、華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)家電投等重量級(jí)電企迅速給出回應(yīng)。如果不將意見反饋至國(guó)家能源局，將視為無不同意見。

不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，風(fēng)電人的又一個(gè)春天即將到來！