9月下旬以來，多地限電的話題備受關(guān)注。在限電的背后，是煤炭價格的高企。為什么煤炭價格上漲這么猛？

　　每發(fā)一度電都在虧錢

　　業(yè)內(nèi)人士分析，本輪停電、限電的主要原因是供需失衡。一方面，受全國煤炭緊缺、煤價高企、煤電價格倒掛影響，目前不少省份出現(xiàn)供電緊張局面；另一方面則是用電需求猛增。

　　9月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2021年1-8月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)，數(shù)據(jù)顯示：煤炭開采和洗選業(yè)利潤同比大增145.3%，煤炭燃料加工業(yè)利潤同比暴漲2471.2%；全社會用電量同比增長13.8%，電力熱力供應(yīng)企業(yè)利潤下卻跌15.3%。

　　也就是說，1-8月全社會用電量兩位數(shù)增長，供電供熱企業(yè)利潤卻在減少，而且最主要的支出就是燃煤成本。

　　廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)向中新網(wǎng)表示，從煤炭價格來看，當(dāng)前我國煤價正處于歷史高位。

　　“需求方面，今年1月-8月份電力增長特別快，對煤炭需求大幅度上漲。供給方面，出于環(huán)保等因素，開采有所下降，再加上全球范圍內(nèi)，油氣等大宗商品都在上漲，一定程度上也助推了煤炭價格的走高。”

　　林伯強(qiáng)同時強(qiáng)調(diào)，動力煤中國基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自給自足，但在供需緊平衡的時候，進(jìn)口有一點(diǎn)波動，對價格也會有影響，但中國進(jìn)口煤所占比例已經(jīng)很小。

　　中國電煤采購價格指數(shù)(CECI)編制辦公室近日發(fā)布的第35期《CECI指數(shù)分析周報》顯示，截至9月23日，5500大卡、5000大卡離岸綜合價為1210.44元/噸和894.08元/噸，分別比8月份月度綜合價上漲157.44元/噸和65.08元/噸。

　　進(jìn)口煤方面，本期CECI進(jìn)口指數(shù)到岸綜合標(biāo)煤單價1283元/噸，較上期大幅上漲73元/噸，環(huán)比增加6.0%。CECI指數(shù)分析周報稱，全球煤炭資源緊張，疊加海運(yùn)費(fèi)持續(xù)攀升，進(jìn)口煤價格持續(xù)高位且不斷刷新歷史新高。

　　動力煤價格持續(xù)上漲，對以火力發(fā)電為主的企業(yè)來說，極大增加了成本。以上市公司京能電力為例，今年上半年?duì)I業(yè)成本同比增加28%，達(dá)95.4億元；歸屬于上市公司股東的凈利潤同比減少約136%，虧損3億元。

　　對于這種狀況，有業(yè)內(nèi)人士直言：“煤炭價格這么高，導(dǎo)致火電廠發(fā)一度電要虧錢，發(fā)的電越多越虧，自然就不愿意發(fā)電。”廣東一家發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人對媒體表示，現(xiàn)在火電每發(fā)一度電就要虧損七八分，如果機(jī)組全開，電廠一天虧損上百萬元。

　　煤炭漲了，電價會漲嗎？

　　值得注意的是，湖南省發(fā)展和改革委員會9月27日印發(fā)《關(guān)于完善我省燃煤發(fā)電交易價格機(jī)制的通知》，《湖南電力市場燃煤火電交易價格浮動機(jī)制試行方案》將自2021年10月起實(shí)施。

　　該方案提出，在確定電力市場交易基準(zhǔn)價格的基礎(chǔ)上，引入燃煤火電企業(yè)購煤價格作為參數(shù)，按一定周期聯(lián)動調(diào)整交易價格上限，建立與煤炭價格聯(lián)動的燃煤火電市場交易價格上限浮動機(jī)制，合理體現(xiàn)發(fā)電、用電成本，降低市場風(fēng)險。

　　林伯強(qiáng)指出，“完全按照煤炭價格走勢，提高電價是不可行的，因?yàn)殡妰r對經(jīng)濟(jì)和居民生活影響太大。但是可以電價調(diào)一點(diǎn)，煤價壓一壓，找出利潤空間，電廠就可以多發(fā)電。但歸根結(jié)底，要增加煤炭供給，否則電廠還是買不到。”

　　林伯強(qiáng)同時表示，在供給方面，中國主要的煤礦企業(yè)是國企，因此釋放產(chǎn)能是比較容易的，鼓勵增加產(chǎn)能，這是第一點(diǎn)；需求方面，可以對高耗能產(chǎn)業(yè)提出一定限制，比如電解鋁電解銅產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)限產(chǎn)，減少需求壓力。

　　9月30日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會也發(fā)布通知稱，目前，國內(nèi)電煤供應(yīng)持續(xù)偏緊，電廠存煤明顯偏低，預(yù)計迎峰度冬期間電煤供應(yīng)前景不容樂觀。各煤炭企業(yè)應(yīng)迅速統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識電煤保供的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高電煤供應(yīng)保障能力。

　　同時，各企業(yè)要深挖電煤增產(chǎn)潛力，全力增加電煤供應(yīng)量，對非重點(diǎn)、非長協(xié)、高耗能等用戶企業(yè)適時適度調(diào)整銷售策略。

　　煤炭還會繼續(xù)短缺嗎？

　　按往年規(guī)律，10月中旬是東北地區(qū)供暖的日子。在煤炭供應(yīng)量緊張、部分地區(qū)限電的情況下，今冬的供暖和煤電供應(yīng)怎么辦？

　　9月29日，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)同志就今冬明春能源保供工作答記者問時指出，今年以來，受我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和國際大宗能源原材料價格上漲影響，我國煤炭消費(fèi)超預(yù)期增長，供需偏緊。會同有關(guān)方面千方百計采取有力有效措施，確保煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)：

　　一是在確保安全的前提下全力增產(chǎn)增供；二是進(jìn)一步核增和投產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能；三是適度增加煤炭進(jìn)口；四是著力提升存煤水平；五是重點(diǎn)保障發(fā)電供熱用煤需要；六是規(guī)范市場運(yùn)行秩序?？偟目矗ㄟ^采取一系列有力有效措施，今冬明春采暖季用煤需求是有保障的，煤炭供應(yīng)水平能夠確保人民群眾溫暖過冬。

　　9月25日，東北地區(qū)相關(guān)企業(yè)在北京集中簽署了煤炭中長期合同，涉及東北區(qū)域主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)、保供煤礦和東北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)電供熱企業(yè)。此次簽約后，東北地區(qū)發(fā)電采暖用煤實(shí)現(xiàn)中長期合同全覆蓋，相當(dāng)于用一份中長期合同為東北地區(qū)采暖季的民生用煤“打了包票”。

　　經(jīng)歷了拉閘限電，所有人都在關(guān)心：煤炭價格已經(jīng)處于高位，今后還會繼續(xù)走高嗎？

　　中金公司認(rèn)為，今年煤炭供需緊張是多重因素的疊加。往后看，比較核心的關(guān)注點(diǎn)是產(chǎn)能是否可以盡快釋放。

　　發(fā)改委等部委最近出臺了一系列文件鼓勵煤炭產(chǎn)能投放，也初步見到了效果，8月份的產(chǎn)量環(huán)比上升了2100萬噸，對緩解目前的緊張供應(yīng)局面有幫助。目前冬儲煤行情已經(jīng)啟動，而新增產(chǎn)能釋放可能還需要時間，冬季用煤大概率還是偏緊。

　　中金公司指出：“最近發(fā)改委要求電廠冬季煤炭的庫存量保持在5-12天之間，也是為了防止某些電廠過度囤煤導(dǎo)致不必要的緊張局面。長期來看，隨著新增產(chǎn)能的投放和需求逐步回到正常的水平，我們認(rèn)為目前極端供需錯配的局面是可以扭轉(zhuǎn)的。”