機構(gòu)首次出席在英國格拉斯哥舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)，特別強調(diào)核技術(shù)在應(yīng)對全球氣候變化中發(fā)揮的重要作用。機構(gòu)在COP26期間組織了多場活動，格羅西總干事率專家代表團參與了核科學(xué)與技術(shù)(包括核電)在緩解、適應(yīng)和監(jiān)測氣候變化方面優(yōu)勢的討論。
機構(gòu)歡迎薩摩亞成為第173個成員國。今年，機構(gòu)還與包括歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(EBRD)、聯(lián)合國區(qū)域間犯罪和司法研究所(UNICRI)在內(nèi)的多個國際組織以及世界核能婦女組織(WIN)等非政府組織建立了新的伙伴關(guān)系，
機構(gòu)努力在秘書處實現(xiàn)性別平衡，并最大限度提高核行業(yè)女性參與度。2020年設(shè)立的“居里夫人獎學(xué)金計劃”正是這項工作的一部分，今年，首批獎學(xué)金獲得者已畢業(yè)，并獲得核相關(guān)不同學(xué)科的碩士學(xué)位。
2021年機構(gòu)還啟動了許多新的倡議，包括“核技術(shù)防治塑料污染(NUTEC Plastics)”,幫助各國將核技術(shù)納入解決海洋塑料污染戰(zhàn)略。
機構(gòu)繼續(xù)核查和監(jiān)督伊朗在聯(lián)合全面行動計劃(JCPOA)下核相關(guān)承諾的履行情況。然而，2021年2月以后，由于伊朗決定停止履行在JCPOA下的核相關(guān)承諾，核查和監(jiān)督活動受到了影響。機構(gòu)與伊朗之間一系列臨時協(xié)議保證了相關(guān)工作的連續(xù)性。
氣候變化和COP26
在COP26氣候峰會上，機構(gòu)聯(lián)合多個政府、組織和青年團體，幫助將核科學(xué)與技術(shù)列入議程。為了繼續(xù)支持各國利用核科學(xué)技術(shù)應(yīng)對氣候變化，機構(gòu)組織了多次高級別活動，提請人們關(guān)注核能在解決氣候危機中的重要作用，提高公眾對核科學(xué)與技術(shù)的認(rèn)識，其對氣候變化的適應(yīng)和監(jiān)測提供了重要支持。
峰會期間，格羅西先生就核技術(shù)在應(yīng)對氣候變化中的作用接受了主流媒體的采訪，并且在現(xiàn)場采訪中心接受了《金融時報》記者的訪問，談及世界該如何應(yīng)對氣候與能源供應(yīng)帶來的雙重危機。格羅西先生在活動間隙會見了數(shù)十位世界領(lǐng)導(dǎo)人和決策者，討論其各自國家和地區(qū)如何采用核科學(xué)及其諸多應(yīng)用應(yīng)對氣候變化。機構(gòu)以“凈零碳世界的核創(chuàng)新”為主題舉行高級別多方利益相關(guān)者對話，與會者討論了在實現(xiàn)凈零排放過渡方面開展國際合作的必要性。機構(gòu)的一些其他活動也展示了核能在幫助改善農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和自然資源管理從而應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)方面發(fā)揮的作用。
在COP26的準(zhǔn)備階段，機構(gòu)舉辦了網(wǎng)絡(luò)研討會并發(fā)布報告，強調(diào)核電以及其他低碳能源在應(yīng)對氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的重要作用。題為《核科學(xué)與技術(shù)促進氣候適應(yīng)和恢復(fù)能力》的報告涉及核技術(shù)如何幫助世界適應(yīng)不斷變化的氣候并提高對極端天氣事件的適應(yīng)能力;《利用核能實現(xiàn)凈零世界》特別報告強調(diào)了核電對實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標(biāo)的關(guān)鍵作用，包括取代煤炭和其他化石能源，進一步部署可再生能源，以及大規(guī)模、清潔、經(jīng)濟制氫。
核電
福島核事故發(fā)生十年來，機構(gòu)首次上調(diào)了對未來幾十年核能發(fā)電能力增長的預(yù)測。機構(gòu)在年度展望中對這種低碳能源態(tài)度的轉(zhuǎn)變，是由于世界正致力于擺脫化石能源以應(yīng)對氣候變化。
作為三年期協(xié)調(diào)研究項目(CRP)的一部分，機構(gòu)在《利用核能實現(xiàn)凈零世界》報告外，還發(fā)表了新的研究報告，進一步說明擴大核電使用能夠支持更遠大的氣候變化緩解國家目標(biāo)。
機構(gòu)發(fā)布了首部《核計劃的利益相關(guān)者參與》的導(dǎo)則出版物，從國家層面支持利益相關(guān)者參與從鈾礦開采、新建及在運反應(yīng)堆到非電力應(yīng)用、放射性廢物管理和退役的全部核設(shè)施的完整生命周期。
9月，機構(gòu)啟動了“小型模塊化堆(SMRs)及其應(yīng)用平臺”，旨在支持各國發(fā)展和部署這一新興核電技術(shù)，從技術(shù)開發(fā)、包含非電力應(yīng)用的部署到核安全、核安保和核保障等方面，為專家提供了一站式有關(guān)小型模塊化堆的支持和專業(yè)知識方面的信息渠道。
核科學(xué)與應(yīng)用
9月，機構(gòu)科學(xué)論壇專門探討了核科學(xué)如何進一步幫助世界為未來的人畜共患病疫情做好準(zhǔn)備?？茖W(xué)論壇的與會者認(rèn)可機構(gòu)“人畜共患疾病綜合行動倡議(ZODIAC)”的重要性和及時性，認(rèn)為有利于加強核和相關(guān)技術(shù)應(yīng)對大流行病的響應(yīng)能力。科學(xué)論壇總結(jié)，加強協(xié)調(diào)、合作和交流以實現(xiàn)人畜共患病研究、早期檢測和監(jiān)測方面的科學(xué)進步，是預(yù)防或遏制類似2019年新冠肺炎疫情的下一次疫情的關(guān)鍵。
第28屆國際原子能機構(gòu)聚變能源會議(FEC2020)由機構(gòu)主辦，法國替代能源和原子能委員會(CEA)和“國際熱核聚變實驗堆計劃(ITER)”組織承辦，展示了聚變科技的最新進展。由于新冠肺炎疫情，該活動被推遲到2021年5月于線上舉辦，來自世界各地近4000人參加。為期一周的會議探討了關(guān)鍵的物理和技術(shù)問題，以及與使用核聚變作為未來能源直接相關(guān)的創(chuàng)新概念。會議包括核聚變科學(xué)和技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域領(lǐng)先研究人員和工程師的100多場科學(xué)報告，虛擬參觀ITER和其他聚變實驗室，虛擬展覽展位，以及以FEC系列的歷史、婦女在聚變科學(xué)中發(fā)揮的作用和聚變科學(xué)中的受教育機會等主題的邊會。
2021年9月30日，機構(gòu)摩納哥環(huán)境實驗室慶祝成立60周年，其在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)獨特的研究設(shè)施為機構(gòu)成員國提供理解和應(yīng)對緊迫的海洋環(huán)境挑戰(zhàn)所需的必要工具和知識。機構(gòu)組織了多次現(xiàn)場和非現(xiàn)場的紀(jì)念活動。
10月，機構(gòu)舉行了首次核技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域人工智能技術(shù)會議，縱覽最新技術(shù)，為加速人工智能在人體健康、水與環(huán)境、食品與農(nóng)業(yè)、核數(shù)據(jù)、核物理、核聚變、核電、核安保、輻射防護以及保障驗證等核科學(xué)、技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域的應(yīng)用指明了挑戰(zhàn)和機遇。該活動發(fā)起了一場關(guān)于人工智能在核領(lǐng)域中的潛力以及人工智能影響的全球?qū)υ?，涉及道德和透明度?ldquo;人工智能造福全球2021年峰會”上，機構(gòu)還加入了國際電信聯(lián)盟(ITU)和其他37個聯(lián)合國組織，為加速實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的人工智能應(yīng)用做出共同努力。
隨著包括發(fā)展中國家和首次捐贈國在內(nèi)的捐助國數(shù)量的穩(wěn)步增加，機構(gòu)在維也納附近塞伯斯多夫的核應(yīng)用實驗室改造項目也接近下一個里程碑：開工建設(shè)。9月，格羅西先生推出了一個新的捐助者展板，以表彰核應(yīng)用實驗室現(xiàn)代化改造(ReNuAL2)現(xiàn)代化倡議的捐款者。ReNuAL2將交付一座新建筑，容納包括植物育種和遺傳學(xué)實驗室、核科學(xué)和儀器實驗室、陸地環(huán)境實驗室在內(nèi)的3個實驗室，以及新的溫室，并將完成計量學(xué)實驗室的現(xiàn)代化改造。建設(shè)計劃于2022年第一季度開始，2023年底前完工。
今年，機構(gòu)舉辦了一系列區(qū)域NUTEC Plastics圓桌會議，并與來自非洲、美洲、亞洲和太平洋以及歐洲和中亞的合作伙伴討論了利用核技術(shù)解決海洋塑料污染的方案。會上，機構(gòu)專家介紹了NUTEC Plastics倡議，這有助于各國將核技術(shù)納入解決塑料污染的戰(zhàn)略。NUTEC Plastics倡議的基礎(chǔ)是機構(gòu)致力于使用同位素示蹤技術(shù)進行海洋監(jiān)測和使用輻射技術(shù)回收處理塑料污染。該倡議提供了基于科學(xué)的證據(jù)來鑒別和評估海洋微塑料污染，還展示了使用電離輻射進行塑料回收和將塑料廢物轉(zhuǎn)化為可重復(fù)使用的資源。
核安全和安保
11月，在維也納舉行了“福島核事故后的十年進展”國際會議，重點討論了未來十年在世界范圍內(nèi)進一步加強核安全的方法。與會者回顧了事故以來吸取的教訓(xùn)和采取的行動，并確定了進一步加強核安全的方法，強調(diào)了持續(xù)改進的方法，涉及各國利用最先進的危害和風(fēng)險評估方法對安全改進進行持續(xù)評估，注重與公眾的有效溝通，這是建立信任、樹立決策者威信以及支持健全的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)框架的基本要素。
10月，在維也納的機構(gòu)總部舉行了“國家和國際應(yīng)急準(zhǔn)備發(fā)展”國際會議，線上線下同步開展，來自90個國家的550多名現(xiàn)場與會者和虛擬觀察員參加了會議。與會者認(rèn)為：合作協(xié)調(diào)、管理制度統(tǒng)一、職責(zé)明晰、定期測試以及利益相關(guān)方的共同參與，是確保有效的應(yīng)急準(zhǔn)備和核與輻射應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵。
12月，“安全可靠運輸放射性材料的國際會議”在線上舉行。會議主旨是為與會者提供機會，進一步了解與運輸安全、運輸安保和兩者之間聯(lián)系相關(guān)的問題，為發(fā)展或加強運輸安全和安保監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施提供信息。
10月，機構(gòu)與77個成員國和12個國際組織共同組織了為期兩天的國際應(yīng)急演習(xí)，測試對模擬核電事故的響應(yīng)。此類大規(guī)模演習(xí)，即三級公約演習(xí)或ConvEx-3，是機構(gòu)最高級別和最復(fù)雜的應(yīng)急演習(xí)。
11月，機構(gòu)于維也納總部和線上同步舉行了“放射廢物管理國際會議：為可持續(xù)的未來提供解決方案”，回顧了放射性廢物處理領(lǐng)域的進步和最新實踐。
各國當(dāng)局和營運者在應(yīng)用《研究堆安全行為準(zhǔn)則》方面不斷取得進展，加強了全球核安全。機構(gòu)在適用《準(zhǔn)則》方面向會員國提供援助，促進了重大安全提升，包括長期關(guān)閉反應(yīng)堆的安全、改善監(jiān)管監(jiān)督和老化管理。
今年機構(gòu)塞伯斯多夫核安保培訓(xùn)和示范中心開工建設(shè)，預(yù)計將在2023年投入使用。該設(shè)施將有助于加強各國在核材料非法販運、設(shè)施實物保護和重大公共活動等領(lǐng)域應(yīng)對核恐怖主義的能力。
今年是機構(gòu)國際實物保護評審服務(wù)(IPPAS)設(shè)立25周年，迄今已在57個國家開展了96次評審，包括22次后續(xù)核查。IPPAS是由國際專家和機構(gòu)專家在某國或某設(shè)施內(nèi)審查核安保的同行評審服務(wù)。在IPPAS任務(wù)下，國際專家小組審查某國的核安保制度，與國際準(zhǔn)則和最佳實踐，特別是與2005年《核材料實物保護公約》修正案(A/CPPNM)和《機構(gòu)核安全叢書》(NSS)進行比較。
技術(shù)合作
機構(gòu)技術(shù)合作計劃今年支持了146個國家，其中包括35個最不發(fā)達國家。機構(gòu)通過對研究生教育課程的持續(xù)支持以及參加國際青年活動和提高青年參與度，為青年專業(yè)人員和嶄露頭角的核專家做出了特別努力。
在新冠肺炎疫情的大背景下，機構(gòu)延續(xù)2020年的努力，通過提供聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)(PCR)測試設(shè)備和材料向世界各國提供支持。自疫情初期以來，機構(gòu)一直在響應(yīng)各國的援助請求，迄今已向130個國家的300多個實驗室提供了診斷設(shè)備和相關(guān)配件。機構(gòu)還為實驗室提供在線培訓(xùn)和一對一支持。機構(gòu)與聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織(FAO)合作，持續(xù)向世界各地的專家提供操作標(biāo)準(zhǔn)程序、試劑信息和驗證數(shù)據(jù)等方面的援助。
盡管新冠肺炎疫情還在持續(xù)，機構(gòu)仍然積極支持成員國利用核技術(shù)促進發(fā)展，今年協(xié)助準(zhǔn)備和簽署了創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)量的18個國家計劃框架(CPF)。由各國政府和秘書處合作編寫的國家計劃框架(CPF)商定了通過技術(shù)合作活動支持的優(yōu)先發(fā)展需求和利益。
核保障
6月發(fā)布的《2020年保障報告》強調(diào)，受機構(gòu)保障監(jiān)督的核材料數(shù)量和核設(shè)施數(shù)量穩(wěn)步增長，并向該年度實施保障的所有國家介紹了機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果和保障總結(jié)。盡管受到新冠肺炎疫情的影響，機構(gòu)仍然設(shè)法保持其作出獨立可靠的保障結(jié)論的能力，并執(zhí)行了所有最緊迫的現(xiàn)場核查工作。
2021年，機構(gòu)繼續(xù)核查和監(jiān)督伊朗在聯(lián)合全面行動計劃(JCPOA)下核相關(guān)承諾的履行情況。然而，自2月以來由于伊朗停止履行其在JCPOA下的核相關(guān)承諾，核查和監(jiān)督活動受到了影響。2月，機構(gòu)與伊朗達成臨時協(xié)議，維持了工作的連貫性。5月，格羅西先生宣布與伊朗達成協(xié)議，機構(gòu)在該國的必要核查和監(jiān)督活動將延長一個月。9月，格羅西總干事在訪問德黑蘭期間與伊朗副總統(tǒng)兼伊朗原子能組織(AEOI)負(fù)責(zé)人發(fā)表聯(lián)合聲明。12月，機構(gòu)和伊朗就在伊朗卡拉季離心機部件制造車間安裝新的監(jiān)控攝像頭達成協(xié)議。
朝鮮核活動依然是機構(gòu)的嚴(yán)重關(guān)切。格羅西先生強調(diào)，機構(gòu)正在為核查朝鮮核計劃做好準(zhǔn)備。
