蘇格認(rèn)為，RCEP全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，要先謀于局，從“兩個大局”的角度來審視RCEP。一是結(jié)合世界大變局的內(nèi)涵與外延來審視RCEP。二是從中華民族百年復(fù)興全局中定位和運(yùn)籌RCEP。中國加入RCEP，同時積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)。繼續(xù)深化改革與對外開放，符合中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和歷史方向。
后疫情時代全球經(jīng)濟(jì)會朝何處發(fā)展?全球化的方向到底是開放還是封閉，是單邊主義還是多邊主義，是合作還是對抗，國際社會面臨著重大的抉擇。RCEP的建立是一標(biāo)志性事件，在國際上發(fā)出反對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，支持自由貿(mào)易和維護(hù)多邊貿(mào)易體制的積極信號，其機(jī)制和制度性設(shè)計(jì)，有望為疫后亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來全面推進(jìn)。
蘇格認(rèn)為，把握全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，全面推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)合作，須著眼后疫情時代并下好“先手棋”。
就區(qū)域合作格局而言，疫情之后，全球貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈有望發(fā)生巨大變化：從前北美、歐盟、東北亞貿(mào)易圈三分天下，未來中日韓、中國-東盟在新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)合作有可能領(lǐng)跑并催生新的國際和區(qū)域貿(mào)易格局。RCEP正式生效，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)迎來歷史新機(jī)遇。在全球貿(mào)易自由化、便利化很難有新突破的背景下，區(qū)域之間達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，還有望形成世界經(jīng)濟(jì)新的增長亮點(diǎn)。
RCEP的生效實(shí)施將為全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)催生新機(jī)遇并注入新動能。蘇格列舉數(shù)據(jù)說，據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，僅在RCEP生效首日，我國出口企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明達(dá)500余份，全國海關(guān)共驗(yàn)放協(xié)定項(xiàng)下的進(jìn)出口貨物貨值超2億元。就貨物貿(mào)易而言，RCEP生效后，可使各成員經(jīng)濟(jì)體90%以上的貨物貿(mào)易將最終以零關(guān)稅進(jìn)入彼此市場。就投資領(lǐng)域而言，RCEP各成員對非服務(wù)業(yè)投資以負(fù)面清單方式作出高質(zhì)量承諾，同時通過可行措施加強(qiáng)了投資保護(hù)。RCEP還將為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)等帶來新的機(jī)遇。當(dāng)然，區(qū)域成員享有新機(jī)遇的同時，也須做好準(zhǔn)備以迎接和應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。
RCEP框架可進(jìn)一步加強(qiáng)國際規(guī)則的制定與實(shí)施。蘇格表示，“RCEP將推動域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動，穩(wěn)定、并強(qiáng)化成員間生產(chǎn)分工合作。”該組織合作協(xié)議包含“原產(chǎn)地累積規(guī)則”。按此規(guī)則，為獲得零關(guān)稅待遇，各成員經(jīng)濟(jì)體和跨國企業(yè)有望將更多生產(chǎn)環(huán)節(jié)布局在區(qū)域之內(nèi)。這將有助于加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)鏈、價值鏈重組，促進(jìn)多邊合作順暢與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。RCEP還將以新理念和新技術(shù)推動海關(guān)便利化，這將直接減低雙邊貿(mào)易成本，促進(jìn)跨境物流發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)格局的形成。
“RCEP生效將為中國構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐，為中國和東盟經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力。RCEP正式啟動，給亞太地區(qū)帶來和平發(fā)展合作共贏的信心。”蘇格指出，“只要國際社會齊心協(xié)力，摒棄意識形態(tài)偏見，凝聚團(tuán)結(jié)合作共識，推動全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，人類一定能夠經(jīng)受住這次疫情帶來的考驗(yàn)與洗禮，共建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐也必將邁出新的步伐。”
據(jù)悉，“RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫圓桌論壇”由中共海南省委宣傳部、中國日報社、中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國特色自由貿(mào)易港研究院主辦，以線上線下相結(jié)合的方式在海口舉行。來自中國、韓國、新加坡、越南、馬來西亞、柬埔寨等國家的80余位專家學(xué)者圍繞“RCEP生效：展望區(qū)域合作與發(fā)展新前景”的主題建言獻(xiàn)策。
