惠州液化天然氣接收站項目核準(zhǔn)的批復(fù)
發(fā)改能源〔2021〕1003號
廣東省發(fā)展改革委：
報來《關(guān)于上報廣東省能源集團(tuán)有限公司申請惠州LNG接收站項目核準(zhǔn)的請示》(粵發(fā)改能源〔2020〕412號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就該項目核準(zhǔn)事項批復(fù)如下：
一、為進(jìn)一步提升廣東省天然氣供應(yīng)和儲氣能力，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，同意建設(shè)惠州液化天然氣(以下簡稱LNG)接收站項目。項目單位為廣東惠州液化天然氣有限公司。
二、該項目位于廣東省惠州港惠東港區(qū)碧甲作業(yè)區(qū)，主要建設(shè)內(nèi)容包括：3座20萬立方米LNG儲罐及相關(guān)配套接卸、氣化、裝車等主要工藝設(shè)施，1座可靠泊8萬—26.6萬立方米LNG船的接卸碼頭及1座工作船碼頭。在碼頭達(dá)到設(shè)計通過能力前提下，根據(jù)《液化天然氣接收站能力核定辦法》(SY/T 7434-2018)，該接收站最大能力610萬噸/年。
三、該項目總投資663611萬元，其中建設(shè)投資631478萬元，建設(shè)期利息29081萬元，鋪底流動資金3052萬元。項目資本金225684萬元，占總投資34%，由項目單位自有資金出資;其余通過銀行貸款解決。
四、項目投產(chǎn)后氣化服務(wù)價格由廣東省價格主管部門制定。項目單位要努力降低項目投資造價和氣化成本，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，提高項目整體競爭力。資源采購方要積極跟蹤國際市場動態(tài)，進(jìn)一步落實長期購銷協(xié)議和LNG資源，控制氣源成本。
五、項目單位在項目工程建設(shè)和運(yùn)營過程中，要高度重視安全工作，強(qiáng)化管理，認(rèn)真借鑒國內(nèi)其它接收站工程建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步深化工程設(shè)計方案，研究制訂科學(xué)合理的施工、運(yùn)營和應(yīng)急安全措施;合理利用冷能，確保各項節(jié)能和資源綜合利用措施落到實處，使項目符合國家節(jié)能要求。
六、項目單位要按照環(huán)境影響評價報告書、安全評價報告書及其批復(fù)要求，在項目設(shè)計、施工及運(yùn)營中認(rèn)真落實生態(tài)保護(hù)和安全措施，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急管理，控制建設(shè)用地規(guī)模，節(jié)約和集約用地。
七、項目單位要按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2018〕31號)等要求，建立天然氣儲備，確保達(dá)到國家要求的儲氣能力;積極探索儲氣調(diào)峰市場化運(yùn)營機(jī)制，提供儲氣調(diào)峰市場化服務(wù);做好接收站公平開放工作，為第三方用戶提供公平、公正的接卸、儲存和氣化等服務(wù)。
八、廣東省要做好該項目配套外輸管道以及外輸管道與國家干線管網(wǎng)互聯(lián)互通工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，確保外輸管道和互聯(lián)互通工程同步建成投產(chǎn);進(jìn)一步落實管網(wǎng)體制機(jī)制改革有關(guān)精神，推動該項目外輸管道以市場化方式融入國家管網(wǎng)。項目單位要強(qiáng)化主體責(zé)任，積極配合并采取必要措施保障天然氣進(jìn)口安全和穩(wěn)定，助力國家能源安全。
九、同意該項目招標(biāo)工作采用相應(yīng)的招標(biāo)方式和組織形式，具體要求見附件。請項目單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真組織好招標(biāo)工作。
十、項目核準(zhǔn)的支持性文件包括：廣東省自然資源廳《關(guān)于惠州LNG接收站項目涉及用地預(yù)審與規(guī)劃選址有關(guān)意見的函》(粵自然資管制﹝2020﹞784號)、《不動產(chǎn)證書》(粵(2020)惠東縣不動產(chǎn)權(quán)第0041597號)、自然資源部辦公廳《關(guān)于惠州LNG接收站項目用海預(yù)審意見的函》(自然資辦函〔2020〕2154號)、交通運(yùn)輸部《關(guān)于惠州LNG接收站項目配套碼頭工程的意見》(交規(guī)劃函〔2021〕165號)、惠州市人民政府辦公室《關(guān)于惠州LNG接收站項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告的審查意見》(惠府辦函﹝2019﹞131號)等。
十一、請項目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口、減免稅確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)。如需對該項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理;其中，涉及項目引入外資等重大事項調(diào)整的，需向我委提出核準(zhǔn)變更申請。
十二、本核準(zhǔn)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)項目的，應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿的30個工作日前向我委申請延期。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準(zhǔn)的，本核準(zhǔn)文件自動失效。
國家發(fā)展改革委
