在分布式光伏開發(fā)建設(shè)過程中，常遇到一些疑惑，國家能源局官網(wǎng)，對(duì)如下問題進(jìn)行了回復(fù)，希望能幫助電源開發(fā)商在項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)中遇到的問題。
一、分布式光伏項(xiàng)目接入需要申請(qǐng)指標(biāo)？
《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》(征求意見稿)(2018年4月13日)
從2019年起，我局對(duì)光伏發(fā)電不再采取規(guī)模管理，您提到的項(xiàng)目不存在占用年度規(guī)模指標(biāo)的問題。今年5月，我局印發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國能發(fā)新能〔2021〕25號(hào))，建立了保障性并網(wǎng)、市場(chǎng)化并網(wǎng)等并網(wǎng)多元保障機(jī)制。請(qǐng)各有關(guān)方面按上述文件執(zhí)行。
二、運(yùn)營模式是否可以變更？
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目將上網(wǎng)模式由“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”變更為“全額上網(wǎng)”后，可以按照項(xiàng)目并網(wǎng)當(dāng)年的相關(guān)價(jià)格政策進(jìn)行結(jié)算，從上網(wǎng)模式變更后開始執(zhí)行。
采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的模式能夠改善用電結(jié)構(gòu)、促進(jìn)民生發(fā)展，我們鼓勵(lì)并支持屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電項(xiàng)目采用該模式接入電網(wǎng)，并支持由“全額上網(wǎng)”轉(zhuǎn)為“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的模式。你可以通過重新備案的方式進(jìn)行變更。
三、變壓器容量限制戶用光伏并網(wǎng)接入？
分布式發(fā)電具有就地就近開發(fā)建設(shè)、就地就近消納利用的優(yōu)點(diǎn)，國家大力支持分布式發(fā)電發(fā)展。自2016年起，國家電網(wǎng)公司已實(shí)施最新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《分布式電源接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》(Q/GDW1480-2015)，代替此前實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW480-2010，取消了“分布式電源總?cè)萘吭瓌t上不宜超過上一級(jí)變壓器供電區(qū)域內(nèi)最大負(fù)荷的25%”的要求。我們已請(qǐng)國家電網(wǎng)公司向國網(wǎng)xxx供電公司反映您的留言內(nèi)容，并督促其不得以超過公變臺(tái)區(qū)容量25%為理由對(duì)用戶限報(bào)拒報(bào)。
四、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目是否需要質(zhì)監(jiān)？
根據(jù)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(國家發(fā)展改革委令2015年21號(hào))和《國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電力安全信息報(bào)送和事故統(tǒng)計(jì)工作的通知》(國能綜通安全〔2018〕181號(hào))有關(guān)規(guī)定，分布式發(fā)電項(xiàng)目不屬于國家能源局電力安全監(jiān)管范圍，不需電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施電力質(zhì)監(jiān)。
五、關(guān)于分布式光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量限額的問題
根據(jù)《分布式發(fā)電管理暫行辦法》(發(fā)改能源〔2013〕1381號(hào))，分布式發(fā)電是指在用戶所在場(chǎng)地或附近建設(shè)安裝、運(yùn)行方式以用戶端自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)，且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設(shè)施或有電力輸出的能量綜合梯級(jí)利用多聯(lián)供設(shè)施。包括以各個(gè)電壓等級(jí)接入配電網(wǎng)的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電，并沒有明確的裝機(jī)容量限制。根據(jù)《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知》(國發(fā)新能〔2019〕49號(hào))，對(duì)于需要國家補(bǔ)貼的新建工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，需要滿足單點(diǎn)并網(wǎng)裝機(jī)容量小于6兆瓦且為非戶用的要求。我們支持在符合電網(wǎng)運(yùn)行安全技術(shù)要求的前提下，可以通過內(nèi)部多點(diǎn)接入配電系統(tǒng)。
