5月11日，俄聯(lián)邦政府批準(zhǔn)對31家歐美能源企業(yè)實施報復(fù)性制裁的法人實體名單，政府令和制裁名單于當(dāng)天在俄法律信息官方門戶網(wǎng)站上公布。
圖片源于塔斯社
該名單包括德國、英國、法國、奧地利、瑞士、比利時、意大利、捷克、斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞、波蘭等歐洲國家，以及美國和新加坡的31家供應(yīng)和銷售俄羅斯天然氣的公司。其中大部分為俄羅斯天然氣公司Gazprom的前分公司，而俄氣已于4月份退出前述公司的業(yè)務(wù)。
禁令明確，禁止俄方與名單上的企業(yè)進行交易，其中包括這些企業(yè)作為受益人的交易;這些企業(yè)作為參與方或受益人進行的支付、證券交易;根據(jù)這些企業(yè)的授權(quán)或為其利益，其名下或租用船只進入俄港口的交易等。
這是對此前俄羅斯總統(tǒng)普京決定以經(jīng)濟措施回應(yīng)外國不友好行為的貫徹與實施。
5月3日，普京簽署總統(tǒng)令，禁止俄羅斯政府機構(gòu)、法人實體及公民與被列入清單的實體簽訂包括對外貿(mào)易在內(nèi)的任何協(xié)議，禁止向俄聯(lián)邦境外運輸有利于被制裁實體的原產(chǎn)于俄羅斯的產(chǎn)品和原材料，禁止對被制裁實體履行交易義務(wù)和金融交易。
同時，總統(tǒng)令還要求聯(lián)邦政府在10日內(nèi)(5月13日前)確定被制裁組織和個人的清單。
事實上，普京此舉是對歐美相關(guān)國家和組織的反擊。自俄烏沖突升級以來，歐美西方國家和組織對俄羅斯的經(jīng)濟制裁一直在持續(xù)加碼，其中，事關(guān)經(jīng)濟命脈的能源成為雙方關(guān)注和制裁的重要砝碼。
今年3月，歐盟宣布，計劃在2027年之前擺脫對俄羅斯天然氣的依賴;隨后在5月4日又宣布，將在6個月時間內(nèi)全面禁止從俄羅斯進口石油。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示，在石油領(lǐng)域制裁俄羅斯是歐盟發(fā)布的第六輪對俄制裁方案，雖然做出此項決定并不容易，但歐盟認(rèn)為必須這樣做。
不過，就削減自俄進口石油一事，部分歐盟成員國發(fā)出了不同聲音。
其中，內(nèi)陸國家匈牙利和斯洛伐克大部分石油從俄羅斯進口，無法迅速找到替代供應(yīng)源。斯洛伐克方面表示過渡期需數(shù)年。
保加利亞和捷克也可能尋求退出對俄石油制裁。一名歐洲外交人士警告說，如果對一兩個高度依賴俄羅斯能源的國家給予豁免可能引發(fā)多米諾效應(yīng)，導(dǎo)致更多國家提出類似要求。
經(jīng)過歐美等西方國家及組織對俄的多輪制裁后，國際原油期貨直線拉升。5月11日，國際原油期貨價格延續(xù)漲勢，WTI、布倫特原油期貨價格均漲超3%。
對于削減自俄進口天然氣一事，歐盟內(nèi)部的分歧似乎比禁止進口石油更大。
早在今年3月歐盟稱要減少七成自俄進口的天然氣時，德國聯(lián)邦外長貝爾伯克就明確警告，不能立即禁止從俄羅斯進口天然氣，因為這將給歐洲經(jīng)濟帶來巨大影響。
奧地利能源部長格韋斯勒同樣表示，奧地利80%的天然氣都依賴于俄羅斯進口，對于奧地利來說，停止從俄羅斯進口天然氣在目前階段是不可能的。
匈牙利財政外長米哈里·瓦爾加也在社交媒體Facebook上表示，歐盟對俄羅斯的制裁已經(jīng)對匈牙利經(jīng)濟造成了重大損害，明確反對有關(guān)加大對俄羅斯能源制裁的提議。
分歧的產(chǎn)生，與各個國家依賴俄羅斯能源的程度有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，德國約有一半的天然氣進口自俄羅斯，意大利對俄羅斯天然氣依賴率也達46%，2021年匈牙利則近八成天然氣來自俄羅斯……
那么，全面禁止從俄羅斯進口石油影響幾何?援引《紐約時報》文章稱，停止進口俄羅斯石油對美國經(jīng)濟的直接影響沒有對歐洲的那么嚴(yán)重。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，2021年美國每天從俄羅斯進口的石油不到70萬桶，不到美國全球進口量的10%。
但對歐洲而言情況就不同了。“俄羅斯石油對美國并不重要，可對歐洲至關(guān)重要。”全球能源分析師湯姆·克洛薩對媒體表示，“如果沒有了它(俄羅斯石油)，歐洲兇多吉少。”
而全面禁止從俄羅斯進口占比更重的天然氣影響更甚。據(jù)新華社報道，俄羅斯是歐盟最大的天然氣和原油供應(yīng)國，歐盟進口天然氣中約40%、進口原油中約30%來自俄羅斯。
歐盟委員會副主席薇拉·堯羅娃在接受瑞士《星期日新蘇黎世報》采訪時表示，在對俄制裁方面目前的情況較為復(fù)雜，尤其是在天然氣這一領(lǐng)域，全面禁止從俄羅斯進口天然氣可能會導(dǎo)致歐盟部分成員國發(fā)生嚴(yán)重能源危機。
