5月31日上午，浙江省政府新聞辦舉行浙江省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施新聞發(fā)布會(huì)，簡(jiǎn)要介紹浙江省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，主要包括八個(gè)方面、38條政策措施。

現(xiàn)場(chǎng)，省發(fā)展改革委主任孟剛就浙江下步在穩(wěn)投資、保能源方面的政策舉措為大家作了解讀。

我們看到，5月25日國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議，投資穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤具有重要作用，請(qǐng)問(wèn)浙江下步對(duì)穩(wěn)投資會(huì)有哪些方面考量?會(huì)實(shí)施哪些方面的政策舉措?

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，是穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”。今年1-4月，我省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12%，有力地支撐了全省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。下一步，我們將會(huì)同各地各部門，重點(diǎn)在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上下功夫，全力推動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

第一，抓政策引導(dǎo)。不折不扣落實(shí)省政府年初確定的擴(kuò)大有效投資政策二十條、優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)投資“1+9”行動(dòng)等政策措施。同時(shí)，深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府近期系列決策部署，研究出臺(tái)《浙江省構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的實(shí)施方案》《浙江省進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的實(shí)施方案》，推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)投資建設(shè)鐵路模式，探索軌道交通項(xiàng)目、保障性租賃住房等開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REIT s)試點(diǎn)，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。

第二，抓項(xiàng)目推進(jìn)。緊盯上半年省重大項(xiàng)目“新建項(xiàng)目開(kāi)工率70%、投資完成率60%以上”的目標(biāo)。6月份增補(bǔ)一批省重大項(xiàng)目。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，推動(dòng)通蘇嘉甬鐵路、甬舟鐵路、嘉興機(jī)場(chǎng)、六橫大橋二期等項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。力爭(zhēng)杭州地鐵四期規(guī)劃早日獲批，加快衢麗鐵路衢州至松陽(yáng)段、杭淳開(kāi)高速、溫州機(jī)場(chǎng)三期等項(xiàng)目前期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是水利重大項(xiàng)目領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)杭州西險(xiǎn)大塘、擴(kuò)大杭嘉湖南排西部通道等重大項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)一批快速路、綜合交通樞紐等重大項(xiàng)目建設(shè)，今年新建城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)1200公里，完成老舊小區(qū)改造不少于600個(gè)。

第三，抓要素保障。加強(qiáng)省級(jí)層面對(duì)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度，會(huì)同省自然資源廳，抓緊組織下達(dá)新增省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單;會(huì)同省財(cái)政廳，抓緊發(fā)行完畢今年的專項(xiàng)債券，加強(qiáng)專項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，優(yōu)先支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等領(lǐng)域項(xiàng)目;暢通能效水平先進(jìn)的重大項(xiàng)目節(jié)能審查“綠色通道”。同時(shí)，堅(jiān)決遏制高耗能項(xiàng)目盲目發(fā)展。

第四，抓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”，落實(shí)“季目標(biāo)、月晾曬、專班干”，按季開(kāi)展投資“賽馬”，對(duì)投資增長(zhǎng)快、結(jié)構(gòu)優(yōu)、推進(jìn)實(shí)的地方給予激勵(lì)。對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施紅黃綠亮燈機(jī)制和紅旗、蝸牛項(xiàng)目評(píng)定機(jī)制。加快投資領(lǐng)域的數(shù)字化改革重大應(yīng)用，加強(qiáng)三率晾曬(復(fù)工率、開(kāi)工率、投資完成率)、三色預(yù)警。切實(shí)引導(dǎo)各地把投資工作著力點(diǎn)放在實(shí)實(shí)在在謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目上，放在要素保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。

我省能源資源匱乏，但是能源消費(fèi)需求旺盛，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，能源供應(yīng)緊張和能源價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。那么請(qǐng)問(wèn)，貫徹落實(shí)國(guó)家一攬子政策，在能源領(lǐng)域省里有哪些具體措施?

能源是經(jīng)濟(jì)的血脈，能源安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。作為全省能源主管部門，我們有信心保障好能源供應(yīng)，切實(shí)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。下一步，我們將協(xié)同各地各部門、各能源企業(yè)，著重抓好能源保供穩(wěn)價(jià)和重大項(xiàng)目建設(shè)兩方面工作。

一方面，全力做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作。今年以來(lái)，受國(guó)際形勢(shì)、供需關(guān)系等影響，能源資源量緊價(jià)高，我省能源保供穩(wěn)價(jià)面臨較大壓力，預(yù)計(jì)迎峰度夏電力最大缺口達(dá)650-750萬(wàn)千瓦。我們做了充分的準(zhǔn)備來(lái)迎接這場(chǎng)大考，主要是做到“三個(gè)全力”：一是全力攻堅(jiān)迎峰度夏電力保供。我們已經(jīng)制訂了電力保供攻堅(jiān)方案，提出了十大攻堅(jiān)行動(dòng)，接下來(lái)將通過(guò)供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，增加950萬(wàn)千瓦高峰保障能力，以平衡迎峰度夏期間電力缺口，確保電力供需總體平衡，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定，確保居民企業(yè)生產(chǎn)生活可靠供電，決不出現(xiàn)拉閘限電情況。二是全力落實(shí)燃料資源。指導(dǎo)督促企業(yè)盡快簽訂電煤、天然氣年度合同，壓實(shí)地方城燃保供主體責(zé)任，確保6月底前全省電煤庫(kù)存提升至550萬(wàn)噸以上，確保生產(chǎn)生活用氣供應(yīng)安全。三是全力做好能源穩(wěn)價(jià)。進(jìn)一步規(guī)范電力市場(chǎng)交易秩序，加強(qiáng)售電公司監(jiān)管，協(xié)調(diào)上游資源方，穩(wěn)定用能價(jià)格，助力企業(yè)降本減負(fù)。

另一方面，加快推進(jìn)重大能源項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是加快“四個(gè)一批”：一是加快建成投產(chǎn)一批，確保今年6月底前，長(zhǎng)龍山抽水蓄能全容量投產(chǎn)運(yùn)行，新增并網(wǎng)新能源、儲(chǔ)能250萬(wàn)千瓦以上;年底前，白鶴灘輸浙特高壓項(xiàng)目力爭(zhēng)單極投運(yùn)，新增并網(wǎng)風(fēng)光裝機(jī)400萬(wàn)千瓦以上，投運(yùn)油氣管道250公里左右。二是加快開(kāi)工建設(shè)一批，確保三門核電二期、浙江LNG三期、400萬(wàn)千瓦煤電、300萬(wàn)千瓦氣電和3座以上抽蓄電站等項(xiàng)目開(kāi)工。三是加快謀劃推進(jìn)一批，加力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的核電、火電、特高壓、油氣等項(xiàng)目;同時(shí)，向國(guó)家爭(zhēng)取煤電、海上風(fēng)電、抽水蓄能、LNG接收站等規(guī)劃容量。四是加快統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一批，抓住國(guó)家政策窗口期，統(tǒng)籌解決一批涉地涉林涉海能源項(xiàng)目落地難的問(wèn)題;指導(dǎo)新能源企業(yè)用足用好綠色金融支持政策。