6月9日，歐洲議會通過了《反強迫勞動海關措施決議》(以下簡稱“決議”)，歐盟“跟風”美國，正立法禁止所謂強迫勞動產(chǎn)品進入歐盟。

決議內容包括：

1、應禁止來自某一特定地點、某一出口商/生產(chǎn)商的強迫勞動產(chǎn)品，在國家支持強迫勞動情況下應禁止來自某一特定區(qū)域的強迫勞動產(chǎn)品，以及禁止來自某一特定運輸船只的強迫勞動產(chǎn)品;

2、歐盟各國行政機關應主動或根據(jù)收到的信息采取海關限制措施，當他們認為有充分證據(jù)表明貨物是用強迫勞動制造或運輸時，將在歐盟邊境扣留這些貨物;

3、貨物被海關扣留后，進口商有機會反駁涉強迫勞動的指控，提供證據(jù)來證明貨物不是用強迫勞動制造或運輸?shù)?如果證據(jù)被接受，貨物可以被釋放。證明沒有強迫勞動的證據(jù)以國際勞工組織標準為依據(jù);

4、即便貨物來自國家支持強制勞動的特定地區(qū)，如果該公司能證明沒有使用強迫勞動或已采取補救措施，并且不再違反強迫勞動的指標，被扣押的貨物也會被釋放;

5、將授權歐盟委員會，特別是首席貿易執(zhí)法官以及歐盟各國行政當局對強迫勞動產(chǎn)品的貿易進行調查;調查機關應根據(jù)利益相關者、非政府組織或受影響工人提供的信息，通過一套正式和安全的投訴程序，在入境地扣留貨物;

6、只有對強迫勞動工人提供補救之后，有關公司的進口限制才會被取消;

7、調查機關可能要求公司披露有關供應鏈中的子公司、供應商、次級供應商、承包商和商業(yè)伙伴的相關信息，來建立供應鏈溯源流程;

8、為了幫助進口商識別進口產(chǎn)品是否為強迫勞動，歐盟將建立一份涉強迫勞動的公司、地區(qū)和生產(chǎn)商的公開名單

和美國的涉疆法案一樣，這份決議仍然采用“有罪推定”，比如歐盟各國海關可“主動”將他們認為來自“特定地區(qū)”的強迫勞動產(chǎn)品在邊境扣留，且將建立一份涉“強迫勞動”的企業(yè)和地區(qū)的公開黑名單。

此外，決議提出，將建立調查機制，追溯供應鏈，以調查進口產(chǎn)品是否涉強迫勞動;以及對在邊境扣留貨物建立正式的投訴程序;

歐盟進口商可以提供證據(jù)證明貨物非強迫勞動制造，但證明需要滿足“國際勞工組織標準”;而即便是來自于“特定地區(qū)”的產(chǎn)品，如果能被證明沒有強迫勞動，被扣產(chǎn)品也會被釋放。

考慮到歐盟是中國光伏最大的海外市場(2021年占組件出口46%)，歐盟的立法一旦落地，對中國光伏行業(yè)的沖擊可能會遠大于美國。