想讓俄羅斯繼續(xù)賣油，但折扣必須再大一點(diǎn)。

在煉油出現(xiàn)嚴(yán)重瓶頸和駕駛旺季帶來強(qiáng)勁需求的情況下，美國的燃料通脹沒有減弱的跡象。據(jù)汽油價格追蹤機(jī)構(gòu)GasBuddy，目前美國汽油價格達(dá)到每加侖5美元。

美國財政部長耶倫周四警告稱，汽油價格不太可能在短時間內(nèi)下跌。耶倫表示，拜登通過指示釋放有史以來規(guī)模最大的戰(zhàn)略石油儲備，已經(jīng)“盡他所能”解決汽油價格高企的問題。

耶倫還提到，美國官員還將繼續(xù)加強(qiáng)制裁，旨在懲罰俄羅斯，并借此結(jié)束俄烏沖突。然而，高油價已經(jīng)令拜登政府的支持率大降，拜登不得不想些新招。

美國與歐盟試圖把油價“打下來”

耶倫本周表示，美國與歐洲進(jìn)行了“極其積極”的談判，討論如何組建一個買家卡特爾，并為俄羅斯石油價格設(shè)定上限。談判的其中一個目標(biāo)是讓俄羅斯石油在全球市場上向印度和中國等買家供應(yīng)，因?yàn)檫@可能有助于穩(wěn)定目前比疫情前還高兩倍的石油價格。同時建立一種機(jī)制，西方國家可以借此限制俄羅斯的石油銷售收入。

據(jù)外媒報道，七國集團(tuán)(G7)正在討論的一個想法是，讓保險公司嘗試設(shè)定一個價格上限。據(jù)知情人士透露，石油運(yùn)輸通常由歐盟或英國的公司承保，官員們正在研究一種可能性：

是否可能只承保俄羅斯向歐洲以外地區(qū)出口石油的船只，并同時確保這些船只運(yùn)輸?shù)亩砹_斯的石油必須在某一價格上限以下出售。

知情人士表示，此舉將與歐盟的保險禁令相一致。

美國財政部官員本周將前往英國和歐洲大陸討論制裁問題，美國副財政部長WallyAdeyemo也于本周初前往倫敦。

據(jù)美國財政部一位高級官員說，隨著美國汽油價格攀升至創(chuàng)紀(jì)錄水平，通脹又成為拜登政府的首要經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)，美國政府各部門的官員都在考慮如何在穩(wěn)定全球油價的同時仍對俄羅斯采取懲罰措施。

財政部官員說，拜登政府官員正在研究俄羅斯石油生產(chǎn)商盈虧平衡成本的細(xì)節(jié)，以及石油的運(yùn)輸方式。

歐洲官員說，七國集團(tuán)正在繼續(xù)討論如何與美國或其他國家合作，以確保對俄能源制裁在不導(dǎo)致石油和天然氣價格飆升的情況下產(chǎn)生全球影響，不過目前沒有跡象表明歐盟會重新審議在經(jīng)過數(shù)周艱難談判后通過的石油和保險制裁。

部分人士預(yù)計(jì)，俄羅斯將適應(yīng)歐盟的舉措，并能夠繼續(xù)在非歐洲市場銷售類似數(shù)量的石油，這意味著歐盟的禁運(yùn)最終不會切斷俄羅斯的現(xiàn)金流。特別是印度，自從俄烏沖突開始以來，印度就已經(jīng)增加了對俄羅斯原油的購買。

歐美國家通過歐盟和英國的保險公司對俄羅斯石油設(shè)定價格上限，這將限制俄羅斯從其他銷售中獲得的收入。另外，設(shè)定價格上限的另一種選擇是使用二級制裁，耶倫表示也在討論這一措施。

二級制裁的具體做法大概是：如果一些國家以超出美國設(shè)定的價格購買俄羅斯石油，可能會受到二級制裁的威脅，特別是印度，它將失去進(jìn)入美國金融機(jī)構(gòu)的機(jī)會。

但這一舉動會給美國帶來外交風(fēng)險，此前印度和歐盟一直抵制美國的二級制裁。對美國來說，通過制裁保險公司來設(shè)定石油價格上限可能沒有那么大的外交難度，且目標(biāo)是相似的：找到一條讓俄羅斯石油銷售繼續(xù)下去的途徑。

RystadEnergy的Galimberti說：

“也許確實(shí)需要俄羅斯向中國和印度出口一些石油，以防止石油市場完全失控。”