美國政府本月采取的支持太陽能產(chǎn)業(yè)的行動，不太可能以犧牲對儲能的支持為代價。

6月6日，美國總統(tǒng)拜登宣布對東南亞進口的太陽能組件免征兩年關稅，不過，美國商務部也正在調(diào)查東南亞工廠，認為這可能是制造商規(guī)避從中國進口關稅的手段。

減免關稅的決議受到了美國下游太陽能行業(yè)的廣泛歡迎，太陽能下游行業(yè)影響著大部分的就業(yè)和經(jīng)濟活動，而上游只包括少數(shù)幾家國內(nèi)制造商。

太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SEIA）的執(zhí)行董事Abigail Ross Hopper說，此舉將恢復“近乎癱瘓”的市場。

同時，拜登通過《國防生產(chǎn)法》（Defense Production Act, DPA）支持國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展，這是一項冷戰(zhàn)時期的立法，允許政府將制造業(yè)生產(chǎn)設定在類似于戰(zhàn)爭的基礎上。

今年早些時候，拜登表示DPA將用于支持電池制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但在最近，公告中只提到了五種“關鍵”清潔能源技術：太陽能組件、建筑保溫、熱泵、制造清潔燃料的設備——例如電解器和燃料電池，還有電網(wǎng)基礎設施——如變壓器。

美國清潔能源協(xié)會（ACP）的Jason Burwen說，儲能不在公告中，但這不意味著政府不利用DPA支持電池和其他技術發(fā)展。

“雖然電池儲能沒有被列入白宮的DPA第三章聲明中，但重要的是，國會去年通過的兩黨基礎設施立法為電池制造投資撥款30億美元，為電池原料加工和回收撥款30億美元，”ACP的儲能副總裁Burwen說：“這是美國政府對清潔能源供應鏈做出的最大直接投資之一。”

Burwen指出，另一方面，DPA中的資金仍然還需要國會的批準才能撥款，用于最近申報的電池項目。

“儲能仍是大局的重要部分”

Stoel Rives律師事務所合伙人Morten Lund表示，對總統(tǒng)來說，解決太陽能關稅問題是更緊迫的任務。

對該行業(yè)征收的反傾銷和反補貼稅導致研究公司BloombergNEF將其2022年美國太陽能部署預測從30.5GW降至22.7GW。

拜登實施的兩年關稅減免與DPA對國內(nèi)制造商的支持配合，解決了太陽能和其他清潔能源進口將危及國內(nèi)供應商的擔憂，Lund說。

他認為，儲能仍然是“大計劃的一部分”，但當務之急是讓太陽能部署重新站起來。

Jason Burwen指出，美國能源部為電池制造補助資金進行了首次招標，這將加速美國電池產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

“此外，其他機構，如能源部貸款項目辦公室，也有權投資電池供應鏈。”

之前有預測發(fā)現(xiàn)，稅收減免可能會使美國每年的儲能部署增加20%以上。

早在4月，當DPA第三章中表示將支持關鍵電池礦物材料的加工和生產(chǎn)時，一些行業(yè)參與者對其非常樂觀。

然而，先進電池技術公司Nanograf的首席CEO Francis Wang博士說，為了使美國減少對進口材料和加工的依賴，仍然有一座大山要跨越。

儲能制造商Powin Energy的副總裁Danny Lu指出了將上游生產(chǎn)推向市場的漫長時間線，表示提供對固定儲能電池以及電動汽車的具體支持方案十分重要。

鋰電池市場信息提供商Benchmark Mineral Intelligence的首席數(shù)據(jù)官Caspar Rawles說，新增上游資源的許可通常是其上線的最大障礙，但總統(tǒng)的命令明確指出政府不會加快許可過程。