如果說，此前俄羅斯將日本踢出遠東“薩哈林-2”油氣開發(fā)項目并宣布將該項目收歸國有，是對西方國家主導的對俄制裁進行反擊，那么此次俄羅斯聯(lián)手伊朗簽訂400億美元石油大單進行反制裁的意圖更加明顯了。
 

近日，美國總統(tǒng)拜登前腳離開中東，后腳俄總統(tǒng)普京就抵達伊朗首都德黑蘭。俄羅斯和伊朗這兩個油氣大國簽署“史無前例”石油大單！據報道，伊朗石油企業(yè)和俄羅斯天然氣集團公司已經簽署了一份價值高達400億美元的經濟合作協(xié)議，這份協(xié)議將通過俄羅斯向伊朗能源企業(yè)投資的方式，實現伊朗開發(fā)波斯灣西部海岸德六個油氣田的戰(zhàn)略目標。

此外，值得注意的是，在普京出發(fā)前往德黑蘭之前，俄克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫7月18日表示，俄伊將加強合作以最大限度減少西方制裁的影響。他還透露，隨著合作不斷加深，兩國最終將放棄在雙邊交易中使用美元。

01. “史無前例”石油大單

當地時間7月16日，美國總統(tǒng)拜登結束了就任以來對中東地區(qū)的首次訪問。當地時間7月18日晚，俄羅斯總統(tǒng)普京抵達伊朗首都德黑蘭。隨后，19日伊朗國家通訊社（IRNA）報道，伊朗國家石油公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了伊朗經濟界有史以來規(guī)模最大的外國投資協(xié)議，協(xié)議的核心正是這兩個國家的戰(zhàn)略資源——石油天然氣。

報道稱，俄羅斯總統(tǒng)普京此前敦促俄氣的高管在最短的時間內前往伊朗，商談投資伊朗的天然氣和石油項目。該公司高管隨后前往伊朗舉行談判，促成雙方19日在德黑蘭簽署一份價值約400億美元協(xié)議。

根據協(xié)議內容，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司將將向伊朗石油業(yè)投資400億美元，幫助伊朗國家石油公司開發(fā)基什和北帕爾斯的天然氣田等6處油氣田。此外，俄氣還將參與建設伊朗液化天然氣（LNG）項目和天然氣出口管道。

伊朗國家石油公司首席執(zhí)行官稱，這是伊朗石油行業(yè)歷史上最大的外商直接投資協(xié)議之一，稱俄羅斯的投資占該國從現在到2025年所有石油行業(yè)投資的四分之一。在簽署新協(xié)議前，俄羅斯對伊朗石油行業(yè)的投資僅為40億美元。也就是說，新的投資項目規(guī)模是此前項目的10倍。

俄氣成立于1989年，是全球最大的天然氣企業(yè)之一。俄羅斯政府合計持有俄氣50.23%的股份，紐約梅隆銀行是第二大股東，持股16.7%。伊朗國家石油公司由伊朗政府100%控股，代表伊朗政府主管該國石油工業(yè)各方面的業(yè)務活動。

路透社報道稱，伊朗的天然氣儲量居于世界第二，僅次于俄羅斯，但美國的制裁阻礙了該國獲得技術，并放慢了該國發(fā)展天然氣出口的速度。從上世紀80年代開始，美國就展開了對伊朗石油行業(yè)的限制。2018年5月，美國退出伊朗核協(xié)議，并重啟了對伊朗石油業(yè)的制裁，發(fā)起對伊朗石油出口的圍堵，隨后包括道達爾、XXX等各大石油巨頭紛紛推出伊朗油氣項目。

對于高度依賴石油出口、且急需資金和技術的伊朗來說，此次俄羅斯的大手筆投資無異于“雪中送炭”，使得兩個石油大國之間的關系更加緊密。

02. 沖擊石油美元體系

此次俄羅斯與伊朗的合作還有一個更為重要的決定，那就是雙方在雙邊合作中將逐步放棄使用美元。在普京出發(fā)前往德黑蘭之前，俄克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫7月18日表示，俄伊將加強合作以最大限度減少西方制裁的影響。他還透露，隨著合作不斷加深，兩國最終將放棄在雙邊交易中使用美元。

俄羅斯和伊朗都是油氣大國，在全球油氣供應中占據舉足輕重的地位。在全球石油可采儲量TOP10的國家中，俄羅斯位居第三，伊朗位居第六。
 

▲全球石油可采儲量TOP10

在全球十大石油生產國中，俄羅斯位居第三，占全球總額的11%。連年遭受美國制裁的伊朗，依然位列該榜單，并位居第九，占全球石油生產總額的4%。也就是說，俄羅斯和伊朗這兩大石油生產大國在全球的石油生產中占比15%，超過位列第二位的沙特。

2021年十大石油生產國

天然氣方面，根據《BP世界能源統(tǒng)計年鑒2021》，2020年俄羅斯的已探明天然氣儲量為37.4萬億立方米，約占世界儲量的19.9%，居世界第一位；伊朗天然氣探明儲量為32.1萬億立方米，占世界已探明總儲量的17.1%，居世界第二。

全球天然氣探明儲量TOP 10

 

▲單位：萬億立方米

天然氣生產方面，2021年俄羅斯和伊朗分別位列全球第二、第三大天然氣生產國。

2021年世界10大天然氣生產國

 

▲單位：10億立方米

這兩大世界頭號油氣大國手握巨量的油氣資源，雙方深化合作，尋求放棄使用美元，而為了避開制裁，這種尋求美元之外的結算方式也有可能蔓延到與其他國家之間的結算，此舉將沖擊著石油美元的地位。

事實上，俄烏沖突爆發(fā)以來，為了對西方制裁進行反制，俄羅斯已經率先宣布推動“去美元化”。俄羅斯4月1日起向“不友好”國家和地區(qū)實施天然氣“盧布結算令”，俄政府還表示不排除將這種結算模式推廣到其他領域。盡管歐盟一直對此予以拒絕，認為這將違反制裁規(guī)定，但由于其對俄羅斯的能源的高度依賴，最終不得不妥，并于4月22日發(fā)布了指導文件，表示歐盟同意使用盧布向俄羅斯支付購買天然氣的費用。

作為資源大國，俄羅斯實施“盧布結算令”，既是對西方制裁的反制，也是一種擺脫西方主導支付體系的嘗試。而此次與同為油氣大國的伊朗加深合作，在雙邊合作中將逐步放棄使用美元，將進一步推動“去美元化”。

此外，值得注意的是，隨著國際局勢的不斷變化，歐元兌美元匯率持續(xù)下跌，“去歐元化”“去美元化”的呼聲再次高漲。繼俄羅斯的“盧布結算令”，當地時間7月11日，印度中央銀行推出“盧比結算令”，宣布往后印度的國際貿易都將以盧比進行結算。印度作為金磚創(chuàng)始國成員之一，此前就同俄羅斯、巴西、南非一起倡議全球“去美元化”。印度推出盧比結算機制，不僅是“去美元化”理念的再升級，更讓俄方多了一種貿易支付方式，進一步打開了西方制裁俄羅斯盧布的缺口。而此次俄羅斯伊朗兩大油氣大國聯(lián)手，以減少西方制裁的影響，無疑加速和擴大“去美元化”的步伐。