在國(guó)家發(fā)改委9月22日舉行專題新聞發(fā)布會(huì)上，黨的十八大以來，相關(guān)部門和地方加大生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度，初步建成了符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系。

我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制細(xì)化實(shí)化。國(guó)家逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善補(bǔ)償政策。建立森林生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，國(guó)家級(jí)公益林全部納入補(bǔ)償范圍;持續(xù)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)禁牧封育和草畜平衡;建立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，對(duì)限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域予以支持。同時(shí)，實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償，推動(dòng)沙化土地封禁保護(hù)，開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。

我國(guó)出臺(tái)建立長(zhǎng)江、黃河全流域橫向補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案，制定洞庭湖、鄱陽湖、太湖流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)意見，推動(dòng)區(qū)域間生態(tài)保護(hù)合作走深走實(shí)。地方積極探索建立流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

國(guó)家發(fā)改委地區(qū)振興司副司長(zhǎng) 王心同：浙江和安徽率先建立跨省流域橫向補(bǔ)償機(jī)制，廣東分別和廣西、福建、江西在九洲江流域、汀江—韓江流域、東江流域開展多層次跨省溝通協(xié)作，北京、天津分別與河北加快建立潮白河、引灤入津上下游流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2021年底，全國(guó)共建立了13個(gè)跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

“十三五”中央安排生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金近2000億

發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”期間，中央層面年度安排各類生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金的額度達(dá)到近2000億元。

黨的十八大以來，我國(guó)建立了森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，加大對(duì)天然林、公益林的管護(hù)，年度安排中央財(cái)政資金300多億元;推進(jìn)實(shí)施第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，年度安排中央財(cái)政資金160多億元;建立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，年度安排中央財(cái)政資金800多億元;積極探索開展?jié)竦?、沙化土地、輪作休耕等領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

在中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，地方政府進(jìn)一步加大對(duì)森林、草原等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的力度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，地方政府年度生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金規(guī)模達(dá)近千億元，省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)多層次共同投入的格局初步建立。與此同時(shí)，地方政府圍繞飲用水水源地保護(hù)，開展了形式多樣的區(qū)域間合作。

國(guó)家發(fā)改委地區(qū)振興司副司長(zhǎng) 王心同：地方政府通過簽訂協(xié)議等多種方式，積累了很多“成本共擔(dān)、合作共治、效益共享”的流域生態(tài)保護(hù)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。