早在8月底，市場(chǎng)便已發(fā)出警示信號(hào)，當(dāng)時(shí)11月交割的歐洲天然氣期貨價(jià)格曾飆升至350歐元/兆瓦時(shí)的歷史高位。截至11月27日，荷蘭、意大利、芬蘭、瑞士等國家的電價(jià)已超過200歐元/兆瓦時(shí)。
歐洲上一次遭遇如此嚴(yán)重的能源危機(jī)，大概還要追溯至上世紀(jì)70年代。彼時(shí)石油輸出國組織的一些成員大幅提高原油價(jià)格，全球油價(jià)因此猛漲了兩倍多，觸發(fā)了二戰(zhàn)后頗為嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在此期間，全球主要工業(yè)國的經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。
巴黎政治學(xué)院國際事務(wù)學(xué)院教授盧西亞尼（Giacomo LUCIANI）還清楚地記得，為限制石油消費(fèi)，當(dāng)時(shí)意大利政府不得不采取單雙號(hào)政策，以限制機(jī)動(dòng)車出行。“上世紀(jì)70年代，意大利的自行車還不普及。在限行后，馬路上基本上都空了，人們只能走路上下班。但這也是我記憶中意大利最美的樣子。走在空蕩的街道上，我可以靜靜地欣賞羅馬這座城市。”他在接受記者專訪時(shí)說道。
彼時(shí)盧西亞尼剛進(jìn)入意大利央行工作不久，是該國央行內(nèi)部為數(shù)不多的能源問題研究專家。“最開始大家都不知道怎么辦，央行內(nèi)部有很多關(guān)于應(yīng)對(duì)危機(jī)的討論。”他說。
在盧西亞尼看來，20世紀(jì)70年代石油危機(jī)的根源在于供給側(cè)，但隨著時(shí)間推移，需求側(cè)的彈性開始顯現(xiàn)，在消費(fèi)需求減少下，油價(jià)得以在中長期回落，“石油危機(jī)的例子可以為當(dāng)下能源危機(jī)帶來啟示：隨著歐洲天然氣消費(fèi)減少，未來氣價(jià)終將持續(xù)下挫。”
他認(rèn)為，此次能源危機(jī)或?qū)W洲工業(yè)帶來一定損傷，但歐盟及各國政府勢(shì)必會(huì)出臺(tái)保護(hù)本土工業(yè)的舉措，“由于俄歐在能源領(lǐng)域合作的信任已瓦解，未來全球石油、天然氣貿(mào)易格局或?qū)⒈恢厮?。危機(jī)也將加速歐洲向太陽能、風(fēng)能及氫能方向轉(zhuǎn)型。”
巴黎政治學(xué)院國際事務(wù)學(xué)院教授盧西亞尼（受訪者供）
歐洲天然氣價(jià)格或持續(xù)下挫
記者：如何看待當(dāng)前歐洲能源危機(jī)與20世紀(jì)70年代石油危機(jī)異同，后者能帶來何種啟示？
盧西亞尼：兩者在供應(yīng)端差別較大。當(dāng)時(shí)，石油工業(yè)控制權(quán)完全掌握在“石油七姐妹”（即以?？松瓰榇淼钠呒覛W美石油巨頭）手中。俄羅斯天然氣雖然相對(duì)重要，但占全球天然氣出口數(shù)量僅占兩成左右，這意味著歐洲天然氣的缺口有望得到彌補(bǔ)。
兩者在供應(yīng)端有較強(qiáng)相似性。1973～1985年的經(jīng)驗(yàn)清楚地表明，石油需求在短期內(nèi)是剛性的，但在中期是有彈性的。雖然短期內(nèi)石油價(jià)格上漲迅猛，但由于當(dāng)時(shí)多國采取了限制汽車出行等政策，且油價(jià)高企抑制需求，油價(jià)在中期回落，并在此后的15～20年間保持了非常低的水平。
目前，歐洲多國政府采取了限制天然氣消費(fèi)的政策，企業(yè)和居民也主動(dòng)減少了天然氣消費(fèi)，我們已看到歐洲天然氣價(jià)格呈現(xiàn)回落跡象。
記者：歐洲能源危機(jī)有望在今冬得到緩解嗎？未來歐洲氣價(jià)、電價(jià)、碳價(jià)是否還有進(jìn)一步下跌空間？
盧西亞尼：歐洲能源危機(jī)在今冬得到緩解的可能性較大。除需求下降外，供應(yīng)端也有利好因素。由于早已制定并實(shí)施儲(chǔ)氣計(jì)劃，歐盟于8月底就實(shí)現(xiàn)了存儲(chǔ)過冬所需天然氣超80%的目標(biāo)，這比去年同期的水平要高不少。截至目前，這一比例更超過90%。
未來歐洲能源市場(chǎng)的一大風(fēng)險(xiǎn)在于天氣。雖然目前歐洲多地的氣溫高于往年，且多項(xiàng)模型預(yù)測(cè)今年歐洲大概率是個(gè)暖冬，但不論是天氣變化還是預(yù)測(cè)都具有較大不確定性。第二大風(fēng)險(xiǎn)在于LNG運(yùn)輸。受制于全球LNG氣船供應(yīng)不足，且歐洲本土LNG接收管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升等因素，未來歐洲想進(jìn)一步提升補(bǔ)氣量空間有限。
俄歐能源合作信任已瓦解
記者：近幾個(gè)月，歐洲多個(gè)工業(yè)企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，能源危機(jī)將在多大程度上削弱該地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力？會(huì)因此發(fā)生供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移嗎？
盧西亞尼：歐洲主要依靠天然氣發(fā)電，盡管歐洲氣價(jià)下跌，但仍高于全球其他國家與地區(qū)，這自然會(huì)削減歐洲工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。能源價(jià)格高企，對(duì)歐洲工業(yè)的影響不能一概而論。目前，受影響的行業(yè)主要集中在化工、金屬、玻璃、陶瓷、食品等。其中，化工行業(yè)受影響相對(duì)嚴(yán)重。但對(duì)于陶瓷等行業(yè)，減少幾個(gè)月的生產(chǎn)并不會(huì)對(duì)行業(yè)帶來太大影響。
未來，歐洲多國政府或出臺(tái)一些政策保護(hù)本土工業(yè)，尤其對(duì)支柱型產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)。其中，碳關(guān)稅法案便是一例。如果美國、亞洲等國家與地區(qū)更多利用煤炭作為發(fā)電原料，那么它們產(chǎn)品出口到歐洲的成本也將增加，這將削弱這些產(chǎn)品在歐洲的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。
記者：歐洲能源危機(jī)將如何影響全球能源格局？
盧西亞尼：幾十年來，俄羅斯都是歐洲主要的能源供應(yīng)商，即便在雙方關(guān)系最為低谷時(shí)也同樣如此。今年俄羅斯對(duì)歐洲斷氣，意味著雙方的信任已瓦解，未來歐盟可能將繼續(xù)避免從俄羅斯進(jìn)口石油和天然氣。
天然氣并非稀缺產(chǎn)品，未來全球有許多天然氣資源可供開發(fā)。目前，歐盟已加大了自美國、卡塔爾等國家與地區(qū)天然氣進(jìn)口力度。不僅如此，歐盟未來勢(shì)必還將多元化天然氣供應(yīng)，坦桑尼亞、莫桑比克、安哥拉、尼日利亞等非洲國家或是比較好的替代選項(xiàng)。上述國家能否增加對(duì)歐天然氣供應(yīng)，取決于這些國家已有及新建天然氣勘探項(xiàng)目進(jìn)展以及歐盟能否保障天然氣需求處在一定水平。
天然氣出口對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，未來俄羅斯天然氣的主要出口方向或轉(zhuǎn)向亞洲地區(qū)。
記者：歐洲能源危機(jī)將如何影響該地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展？如何看待天然氣、核能及新能源扮演的角色？
盧西亞尼：由于化石能源發(fā)電具有穩(wěn)定性，且不太可能在短時(shí)間被替代，未來歐洲肯定會(huì)繼續(xù)使用石油和天然氣，但對(duì)其依賴程度可能將下降。
誠然，目前在歐洲僅有少數(shù)幾座新建核電站，但需要注意，目前核能占?xì)W盟發(fā)電總量的比例超過20%，這一比例遠(yuǎn)高于美國及亞洲國家。在全球?qū)四茏顬橐蕾嚨?5個(gè)國家中，有10個(gè)是歐盟國家。核能在歐洲電力市場(chǎng)承擔(dān)基荷作用，歐洲對(duì)核能持消極態(tài)度的想法不符合現(xiàn)實(shí)，德國很難關(guān)閉正在運(yùn)行的最后3個(gè)核電站，未來歐洲或涌現(xiàn)更多新的核電項(xiàng)目。
未來歐盟還將倚重太陽能和風(fēng)能，這正是該地區(qū)能源轉(zhuǎn)型的主要方向。在俄烏沖突背景下，這一轉(zhuǎn)型或?qū)⒓铀?。但問題在于，歐洲一些地區(qū)冬天光照常年較低，或風(fēng)力較弱，這將制約太陽能和風(fēng)能的供給。此外，太陽能和風(fēng)能均存在價(jià)格較高、供應(yīng)不穩(wěn)定的問題。如果技術(shù)沒有顯著突破，我們可能還難以大規(guī)模利用新能源。此外，用天然氣及新能源制氫，也是歐盟能源轉(zhuǎn)型的一大方向。
