電動自行車安全嗎?使用鋰電池的電動自行車安全嗎?
中國正在從自行車大國轉(zhuǎn)變?yōu)殡妱幼孕熊嚧髧?。隨著電動自行車的普及，安全問題也成為一個民生熱點話題。關(guān)于電動自行車安全事故新聞屢見報端。
7月28日，民生出行·安全為本——電動自行車鋰電池安全調(diào)研座談會在人民日報社舉辦，來自主管部門、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等數(shù)十位領導專家，對電動自行車鋰電池安全問題，展開了全面深入的探討。針對老百姓關(guān)切的安全事故問題，與會專家也給出了明確的回復：由正規(guī)廠商嚴格按照國家標準生產(chǎn)、組裝、流通的鋰電池及鋰電電動自行車，是非常安全的。
從相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，中國電動自行車鋰電池市場中，合規(guī)企業(yè)合格產(chǎn)品占比約80%。這80%的品牌生產(chǎn)的電動自行車鋰電池，在消防安全方面表現(xiàn)優(yōu)異，罕有相關(guān)事故案例。絕大多數(shù)電動自行車鋰電池安全事故，主要源自另外20%的小作坊、非法改裝等流向市場的不合規(guī)電池。比例雖少，但帶來的危害巨大，危害民眾的生命財產(chǎn)安全，也危害整個行業(yè)的健康發(fā)展。
由此，專家、企業(yè)、媒體共同呼吁，要繼續(xù)加強監(jiān)管，嚴格落實執(zhí)行新國標，加強對電動自行車鋰電池小作坊的查處力度，建立市場準入制度，從源頭上防止和杜絕不合格鋰離子蓄電池產(chǎn)品流入市場。
被冤枉的“大廠”：小作坊壞了整個鋰電池行業(yè)名聲
據(jù)國家應急管理部消防救援局發(fā)布的信息，2023年以來，全國發(fā)生電動自行車火災事故6462起。今年1月3日，廣西一鞋店因電動車充電自燃導致起火，造成4人死亡;3月14日，海南省一棟出租屋因電動車短路引發(fā)火災，導致2人死亡;5月14日，廣東一居民樓因電動車電池在屋內(nèi)充電發(fā)生火災，造成5人死亡……屢屢發(fā)生的惡性安全事故，讓人們對鋰電池產(chǎn)生了嚴重的“安全焦慮”。
電動兩輪車關(guān)系國計民生，安全防線更是一刻都不能松懈。作為電動兩輪車整車領域的安全標桿企業(yè)，綠源創(chuàng)始人、董事會主席兼總裁倪捷認為，“電動兩輪車出現(xiàn)起火并危害人民群眾生命與財產(chǎn)安全的問題主要分為三類，分別為戶外充電問題、舊車老化問題、違規(guī)改裝問題。”隨著電動兩輪車的保有量成為中國第一大交通工具，安全治理與改革面臨著多項挑戰(zhàn)，對整車企業(yè)、動力電池企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提出更高的要求。
用大數(shù)據(jù)分析前文電動車安全事故背后的成因，則可能會得出與很多人“體感”截然相反的結(jié)論：正規(guī)廠商生產(chǎn)的原裝電動車鋰電池是非常安全的，絕大多數(shù)安全事故的發(fā)生，都源自非法改裝、不正規(guī)廠商等渠道。
在電動自行車鋰電池安全調(diào)研座談會上，國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司原司長、中國消費品質(zhì)量安全促進會副理事長嚴馮敏就表示，中國電動自行車鋰電池市場中正規(guī)廠商在安全性能方面比較可靠，發(fā)生鋰電池安全事故的大都是一些不太規(guī)范的或者無標生產(chǎn)、非法生產(chǎn)的企業(yè)。
據(jù)市場監(jiān)管總局發(fā)布的“2022年電動自行車和電動自行車電池質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況”顯示，電動自行車電池抽查不合格率為22%。抽查表明，問題電池背后的廠商多為注冊資本在千萬量級以下的中小廠商，在“短路保護、能量密度、大電流放電、過充電、殼體阻燃性、放電過流保護、低溫容量”等基礎環(huán)節(jié)存在問題。而規(guī)模型企業(yè)在電池設計和模組設計上，采用先進的技術(shù)和嚴格的生產(chǎn)流程，確保電池和模組的質(zhì)量符合國家標準和強制性認證要求，大幅提高了電池的安全性。
作為中國電動自行車鋰電池龍頭企業(yè)，星恒電源股份有限公司董事長兼總裁馮笑也在會上詼諧地表示，電動自行車不安全的“鍋”，鋰電池、尤其是正規(guī)鋰電池廠商，不能背。鋰電池安全事關(guān)民生福祉，作為正規(guī)鋰電池生產(chǎn)廠商，要保障鋰電池安全問題，就要從本質(zhì)問題即技術(shù)上不斷去提升、鉆研。星恒采用6大安全體系，即從材料、電芯設計與制造、BMS、PACK、充電器、安全認證等六大方面，確保電池安全。僅電芯就有9項精密的安全設計，生產(chǎn)環(huán)節(jié)設有21道質(zhì)量安全檢驗程序，電池組具備8重安全設計，電池必經(jīng)針刺、浸水、過充、過放等12道嚴苛的安全性能檢測。足見星恒在用專業(yè)技術(shù)保障電池的安全性，而鋰電池廠商也應當如星恒一樣堅持長期主義、堅持安全底線。
對此，中國自行車協(xié)會秘書長郭文玉倡導，行業(yè)骨干企業(yè)要嚴格執(zhí)行相關(guān)的國家標準和法律法規(guī)，嚴格生產(chǎn)過程的管控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標準的要求。他強調(diào)，大品牌正規(guī)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是有保障的，歡迎大家有機會去骨干企業(yè)例如星恒工廠實地考察，會對鋰電池的安全增加很大的信心。
國家化學與物理電源產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心副主任余華強表示，非正規(guī)渠道生產(chǎn)的電池存在著很大的安全性隱患。2021年，在一項針對非品牌電動自行車電池進行的測試中，有20%的項目是不合格的，有14%的項目出現(xiàn)了災難性的后果，發(fā)生了起火、燃燒和爆炸。
因此，中消協(xié)曾多次在公開場合呼吁，消費者務必到正規(guī)銷售場所或者口碑較好的電子商務經(jīng)營者處購買電動自行車，選購時，還應仔細核查是否具有3C認證，相關(guān)零部件參數(shù)是否與合格證上標示一致(如電池類型、容量、型號等)，遠離“三無”或者非標、改裝電動自行車。
有標準才有安全：鋰電池行業(yè)需要更多強制標準
安全問題大于天。正是因為小作坊產(chǎn)品、非法改裝等亂象屢禁不止，正規(guī)廠商在不斷呼吁加強對行業(yè)的監(jiān)管。有人提出了一個判斷品牌好壞的標準：越是有實力、產(chǎn)品越是過硬的品牌，越安全。這樣的品牌也歡迎主管部門的強力監(jiān)管。
中國自行車協(xié)會秘書長郭文玉分享了一項行業(yè)協(xié)會的分析報告，電動自行車鋰電安全事故的主要原因，一是私改拆裝;二是低質(zhì)、劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場，包括二手鋰電池違法流入電動自行車行業(yè);三是消費者使用不當，包括鋰電充電器濫用等。由此，他提出了“全鏈條監(jiān)管”的建議：在生產(chǎn)端、流通端、消費端，全鏈條把好安全關(guān)。真正能讓安全保障貫徹落地的，就是標準。
從政策法規(guī)的層面看，國家一直在出臺和完善對于電動自行車、鋰離子蓄電池的安全標準和管理規(guī)范。國家工業(yè)和信息化部電子標準院安全技術(shù)研究中心儲能電源部部長王曉冬介紹說，圍繞電動自行車發(fā)布的相關(guān)標準總計有70多項，其中國家標準有18項?！峨妱幼孕熊囉娩囯x子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》強制性國家標準制計劃于2023年12月底發(fā)布。
《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》由工信部組織編制，并委托全國自行車標準化技術(shù)委員會電動自行車分會執(zhí)行，由無錫市檢驗檢測認證研究院、星恒電源股份有限公司、東莞新能安科技有限公司、天能帥福得能源股份有限公司和中國電子技術(shù)標準化研究院作為主要起草單位。
強制性標準的出臺和施行，被視作是從根源上解決電動自行車鋰電池安全問題的一把鑰匙。電動自行車鋰電池安全問題，既存在著標準執(zhí)行不嚴的漏洞，同時還存在監(jiān)管缺乏依據(jù)的尷尬，盡快實施電動自行車用鋰電池的強制性國家標準勢在必行。
較于推薦標準，強制性標準將從生產(chǎn)源頭，更嚴格地規(guī)范企業(yè)行為，有效防止和杜絕不合格鋰離子蓄電池產(chǎn)品流入市場，也讓市場監(jiān)管有法可依，讓監(jiān)管更有力。
數(shù)智化重塑安全：技術(shù)進步與監(jiān)管升級的雙向奔赴
電動自行車鋰電池安全問題的解決，對行業(yè)而言，一方面要樹立源頭治理意識，推動政府主管部門的全鏈條強力監(jiān)管，一方面也要背靠監(jiān)管，充分發(fā)揮先進地區(qū)和頭部企業(yè)的“技術(shù)能動性”，用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，保障群眾出行安全。
國家工業(yè)和信息化部消費品司高度重視電動自行車行業(yè)發(fā)展。針對電動自行車鋰電池安全問題，國家工業(yè)和信息化部消費品司二級巡視員謝立安指出，“要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加大安全技術(shù)研發(fā)投入力度，加快開發(fā)減少蓄電池熱失控、防止熱擴散等核心技術(shù)，持續(xù)提升蓄電池安全性能。”
隨著國家從頂層設計層面加大對電動自行車安全和充電的關(guān)注和管控力度，促進了電動自行車換電市場的快速發(fā)展，電動車的“車電分離”成為趨勢。以嘟嘟換電為代表的換電企業(yè)，打造社區(qū)民生換電服務平臺，通過“車電分離”、“以換代充”的運營模式，可以將電池資產(chǎn)納入統(tǒng)一管理，運用自主研發(fā)的5G智能電池技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)軟硬件平臺開發(fā)/運營技術(shù)，實現(xiàn)了車-電-柜-云平臺-移動端小程序/APP的互聯(lián)互通，快速響應，可極大提升鋰電池使用安全性和電動車用戶出行的便捷性、智能化，大大降低道路交通安全隱患。嘟嘟換電董事長廖志成建議管理部門加大對電動車換電行業(yè)的扶持和戰(zhàn)略布局，推動換電模式發(fā)展，引導消費者使用換電這一安全、便捷的電動車補電方式。
依靠新技術(shù)、新業(yè)態(tài)來改變電動自行車傳統(tǒng)發(fā)展模式，有利于進一步規(guī)范市場，同時為監(jiān)管提供了技術(shù)支持，極大地解決電動自行車鋰電安全問題。
電動自行車鋰電池安全問題的解決是一項系統(tǒng)工程，需要標準制定、市場監(jiān)管、交通管理、電池企業(yè)、自行車廠商、媒體機構(gòu)等各方一起努力。
民生出行，安全為本。電動自行車事關(guān)3.5億人的出行安全。只有多方協(xié)力，建立起一個全方位的電動自行車鋰電池安全防線，維護行業(yè)的健康發(fā)展，才能真正把電動自行車行業(yè)的技術(shù)成果，轉(zhuǎn)化為讓成千上萬老百姓能共享的生活品質(zhì)，享受到科技進步帶來的便利和安全，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。
