關(guān)于對(duì)市五屆人大三次會(huì)議第115號(hào)建議答復(fù)的函

鐘敏代表：

您提出的關(guān)于“規(guī)劃建設(shè)我市新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施”的建議收悉，現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施基本情況

截至2024年6月底，我市新能源汽車(chē)保有量為12721輛，累計(jì)建成各類(lèi)充電樁7624個(gè)，其中公共充電樁2490個(gè)、自用及專(zhuān)用樁5134個(gè)，換電站6座。按照增速測(cè)算，預(yù)計(jì)2025年我市新能源汽車(chē)將增至30000輛。結(jié)合池州市新能源汽車(chē)發(fā)展情況，力爭(zhēng)到2027年末，實(shí)現(xiàn)全市新建成換電站21座、公共充電樁7058個(gè)，主城區(qū)形成半徑不大于2公里的充換電服務(wù)圈。

二、關(guān)于新能源汽車(chē)地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”、景區(qū)、景點(diǎn)優(yōu)先布局建設(shè)情況

一是制發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。推動(dòng)各縣區(qū)摸排當(dāng)?shù)仉妱?dòng)汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，制發(fā)實(shí)施“1+7”相關(guān)配套布點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)方案(具體為：主城區(qū)及貴池區(qū)、東至縣、石臺(tái)縣、青陽(yáng)縣《充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》;集中區(qū)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)《充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》;貴池區(qū)《國(guó)有停車(chē)場(chǎng)充電樁建設(shè)方案》)。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，針對(duì)退出機(jī)制不完善、接電周期較長(zhǎng)等“一類(lèi)問(wèn)題”，制定出臺(tái)《池州市新能源汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)入與退出管理工作指引》《池州市中心城區(qū)城市道路兩側(cè)建筑退紅線(xiàn)區(qū)域管理辦法》《居住小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)制度性成果25項(xiàng)，從根本上破解了長(zhǎng)期以來(lái)制約充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難題。二是對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)優(yōu)先布局。針對(duì)九華山風(fēng)景區(qū)、石臺(tái)縣、東至縣等旅游資源充沛的縣區(qū)，優(yōu)先布局建設(shè)，對(duì)景區(qū)配建停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，按照不低于配建停車(chē)位35%的比例進(jìn)行建設(shè)。利用景區(qū)民宿、酒店等景區(qū)商戶(hù)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)公共充電樁，為旅客提供便利，補(bǔ)強(qiáng)景區(qū)充換電服務(wù)保障能力，九華山風(fēng)景區(qū)已建成公共充電樁213座，自用+專(zhuān)用充電樁210個(gè)。三是建立雙調(diào)度機(jī)制。定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)要求各縣區(qū)按時(shí)序進(jìn)度完成充換電基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo)任務(wù)，對(duì)接入率較低的運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)調(diào)度，要求對(duì)新建公用樁加快接入省監(jiān)管平臺(tái)。目前我市已實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”，已基本實(shí)現(xiàn)充電樁“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”。

三、關(guān)于滿(mǎn)足不同領(lǐng)域、不同場(chǎng)景的充電需求建設(shè)情況

我委根據(jù)《安徽省高質(zhì)量充換電服務(wù)體系建設(shè)方案(2023-2027年)》文件精神，遵循“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前、規(guī)范統(tǒng)一”的原則，制發(fā)《池州市充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)方案》。

一是在中心城區(qū)針對(duì)不同場(chǎng)景完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在居住區(qū)建設(shè)以智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施，確保新建居住社區(qū)停車(chē)位100%建設(shè)充電設(shè)施和預(yù)留安裝條件，存量小區(qū)“應(yīng)裝盡裝”。鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)接受業(yè)主委托，開(kāi)展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等服務(wù)，探索“臨近車(chē)位共享”“多車(chē)一樁”等新模式。在公共區(qū)建設(shè)以快充為主的公共充電設(shè)施和換電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)新建公共建筑按照不低于配建停車(chē)位35%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件。積極推進(jìn)建設(shè)集加油(氣)、汽車(chē)服務(wù)、充換電等一體的綜合能源服務(wù)站。在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等辦公區(qū)內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)加快配建快慢結(jié)合的充電基礎(chǔ)設(shè)施，并鼓勵(lì)對(duì)公眾開(kāi)放。二是在農(nóng)村地區(qū)因地制宜布局快慢結(jié)合的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、集鎮(zhèn)建成區(qū)選擇人流量較大的區(qū)域如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心校、黨政機(jī)關(guān)、供電所等周邊合理布局快充基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)村居民在個(gè)人宅基地范圍內(nèi)建設(shè)自用電樁。三是在公路沿線(xiàn)建設(shè)以快充為主的公共充電設(shè)施和換電設(shè)施。推進(jìn)具備條件的普通公路沿線(xiàn)交通樞紐站場(chǎng)、高速公路出入口、服務(wù)站、驛站、停車(chē)點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)道班等開(kāi)展覆蓋多種車(chē)型的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或改造，結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)與路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施以及改造提升同步推進(jìn)。四是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電設(shè)施。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、充電一體化的充電基礎(chǔ)設(shè)施。加快旅游景區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，A級(jí)以上景區(qū)結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，4A級(jí)以上景區(qū)設(shè)立電動(dòng)汽車(chē)公共充電區(qū)域。五是鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)(園區(qū))根據(jù)實(shí)際需求開(kāi)展換電模式應(yīng)用。在公交、出租、城市物流配送、港口、礦山等公共領(lǐng)域率先應(yīng)用，促進(jìn)換電模式商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

2024年擬新建換電站5座、公共充電樁1302個(gè)、自用+專(zhuān)用充電樁1000個(gè)，2024年1-6月份新增公共充電樁722個(gè)、新增專(zhuān)用+自用樁共計(jì)1778個(gè)、換電站3座，均達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。

四、將農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興、民生工程，實(shí)施建、用補(bǔ)貼政策情況

根據(jù)池州市年度建設(shè)任務(wù)，對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建成投用并接入省級(jí)充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的公共充換電設(shè)施，經(jīng)組織驗(yàn)收后，按照省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)交流充電樁最高80元/千瓦、直流充電樁最高120元/千瓦、換電站最高300元/千瓦予以補(bǔ)貼，農(nóng)村地區(qū)上浮20%。政策實(shí)施期內(nèi)，每年度根據(jù)技術(shù)進(jìn)步情況確定具體標(biāo)準(zhǔn)。制定印發(fā)《池州市電力接入工程“零投資”實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)為充換電基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝及增容開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦結(jié)，保證充換電基礎(chǔ)設(shè)施快速無(wú)障礙接入，并統(tǒng)籌考慮充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展，將充電設(shè)施用電需求納入配電網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，增強(qiáng)電網(wǎng)的支撐保障能力，切實(shí)做到“設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)先行”。

五、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管情況

一是推進(jìn)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務(wù)”模式。依托全省統(tǒng)一的充換電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理、安全監(jiān)測(cè)和故障預(yù)警。本市現(xiàn)有平臺(tái)、新建平臺(tái)統(tǒng)一接入省充換電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體接入省充換電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共有54家充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)接入監(jiān)管平臺(tái)，公共充電樁平臺(tái)接入率為68.7%，換電站平臺(tái)接入率為100%，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升全省“充換電一張網(wǎng)”的智能化、便捷化水平，推動(dòng)“車(chē)能路云”融合互動(dòng)，確保充換電基礎(chǔ)設(shè)施“有人建、有人管、能持續(xù)”。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管。壓實(shí)電動(dòng)汽車(chē)、動(dòng)力電池和充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)格充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安裝質(zhì)量安全管理，建立火災(zāi)、爆炸事故責(zé)任倒查制度。完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維體系，落實(shí)充換電運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，提升設(shè)施可用率和故障處理能力。明確長(zhǎng)期失效充電樁的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全退出機(jī)制，已制發(fā)《池州市新能源汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)入與退出管理工作指引(試行)》等有關(guān)規(guī)定。三是健全推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)全市充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)調(diào)度，按月調(diào)度建設(shè)任務(wù)推進(jìn)情況，督促任務(wù)落到實(shí)處。建立建設(shè)任務(wù)滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整各縣區(qū)換電站、充電樁建設(shè)任務(wù)。推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任，明確工作要求和進(jìn)度，確保本領(lǐng)域內(nèi)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按期完成。

感謝您對(duì)我市新能源汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)心和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈髮?duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。

辦復(fù)類(lèi)別：A類(lèi)

聯(lián)系單位：池州市發(fā)展和改革委員會(huì)

聯(lián)系電話(huà)：2819692

池州市發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年7月15日