9月4日，興寧市人民政府印發(fā)《興寧市扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》的通知。在充換電方面《措施》明確：

鼓勵(lì)興建大型旅游生態(tài)停車場(chǎng)。對(duì)當(dāng)年度新建設(shè)面積在5000平方米以上、配套10個(gè)以上充電樁（或1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)充電站）及1座Ⅰ類旅游廁所的旅游生態(tài)停車場(chǎng)，按照工程建設(shè)總投入資金的10%給予一次性扶持資金，最高扶持資金不超過20萬元。

原文如下：

興寧市人民政府關(guān)于印發(fā)興寧市扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市府直屬和省、梅屬駐興各單位：

現(xiàn)將《興寧市扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市文化廣電旅游體育局反映。

興寧市人民政府

2024年8月8日

興寧市扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記對(duì)旅游工作作出的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和省委、省政府關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作要求，充分發(fā)揮我市旅游資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)我市旅游企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施：

一、扶持重點(diǎn)

市政府每年統(tǒng)籌安排1000萬元旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金用于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突出旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游企業(yè)培大育強(qiáng)、旅游市場(chǎng)開拓、旅游新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品開發(fā)、旅游人才培養(yǎng)等方面的鼓勵(lì)和引導(dǎo)。

二、扶持措施

（一）推進(jìn)重點(diǎn)文旅企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)

1．對(duì)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工建設(shè)、計(jì)劃投資額3億元以上且當(dāng)年度完成實(shí)際投資額5000萬元以上的由發(fā)展改革部門列為省、梅州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，按其當(dāng)年實(shí)際投資額×1%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶持資金，最高金額100萬元。享受過該獎(jiǎng)勵(lì)政策的項(xiàng)目不再重復(fù)享受。

2．對(duì)發(fā)展改革部門列為省、梅州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和國(guó)土空間規(guī)劃等前提下，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

3．對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到300萬元、500萬元、1000萬元且近三年無重大違法及不良信用記錄的旅行社，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、4萬元、8萬元。

4．對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元、4000萬元、6000萬元且近三年無重大違法及不良信用記錄的旅游景區(qū)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。

5．對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元、4000萬元、6000萬元且近三年無重大違法及不良信用記錄的星級(jí)旅游飯店，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。

（二）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1．推動(dòng)星級(jí)旅游飯店建設(shè)。對(duì)新評(píng)定為國(guó)家五星、四星、三星級(jí)旅游飯店，且已達(dá)到“四上”標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫(kù)的企業(yè)，分別給予一次性扶持資金200萬元、100萬元、20萬元。

2．推動(dòng)旅游民宿建設(shè)。對(duì)新評(píng)定為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)旅游民宿，且已達(dá)到“四上”標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫(kù)的企業(yè)，分別給予一次性扶持資金20萬元、10萬元、5萬元。

3．推動(dòng)A級(jí)旅行社建設(shè)。對(duì)新評(píng)定為省級(jí)5A、4A、3A級(jí)旅行社的企業(yè)，分別給予一次性扶持資金20萬元、10萬元、5萬元。

4．推動(dòng)A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。對(duì)新評(píng)定為國(guó)家5A、4A、3A級(jí)旅游景區(qū)，且旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)或相關(guān)聯(lián)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)地址需在景區(qū)內(nèi)）已達(dá)到“四上”標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫(kù)的，分別給予旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)一次性扶持資金300萬元、100萬元、30萬元。

5．推動(dòng)旅游度假區(qū)創(chuàng)建。對(duì)新評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)的所屬旅游企業(yè)，分別給予一次性扶持資金300萬元、200萬元。

6．推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建。對(duì)新評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的所屬旅游企業(yè)，分別給予一次性扶持資金50萬元、30萬元。

7．推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。對(duì)新評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)的單位，分別給予一次性扶持資金20萬元、10萬元。

以上獎(jiǎng)勵(lì)，逐級(jí)獲得認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。

（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

1．推動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)創(chuàng)建。對(duì)新評(píng)定為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)，給予一次性扶持資金10萬元；對(duì)新評(píng)定為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的行政村，給予一次性扶持資金5萬元。

2．推動(dòng)省級(jí)文化和旅游特色村鎮(zhèn)創(chuàng)建。對(duì)新評(píng)定為省級(jí)文化和旅游特色鎮(zhèn)（創(chuàng)先級(jí)）的鎮(zhèn)，給予一次性扶持資金10萬元；對(duì)新評(píng)定為省級(jí)文化和旅游特色鎮(zhèn)（入庫(kù)級(jí)）的鎮(zhèn)，給予一次性扶持資金5萬元；對(duì)新評(píng)定為省級(jí)文化和旅游特色村的行政村，給予一次性扶持資金2萬元。

3．推動(dòng)省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建。對(duì)新評(píng)定為省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的鎮(zhèn)（街道）給予一次性扶持資金10萬元。

4．推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游整體開發(fā)運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)以鎮(zhèn)為主體，范圍為5平方公里以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)集中連片式發(fā)展旅游民宿集聚區(qū)。集聚區(qū)內(nèi)旅游民宿經(jīng)營(yíng)戶5家以上，房間總數(shù)20間以上，至少1家達(dá)到國(guó)家丙級(jí)或以上等級(jí)旅游民宿，民宿全年接待總?cè)藬?shù)達(dá)到1000人（含）次入?。每腿藬?shù)以公安旅客住宿登記系統(tǒng)為準(zhǔn)），一次性給予所在鎮(zhèn)10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于民宿集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等。

（四）大力拓展旅游市場(chǎng)

1．拓展過境游、過夜游市場(chǎng)。市內(nèi)旅行社或市外旅行社在我市設(shè)立的分社（分公司）組織游客游覽市內(nèi)2個(gè)3A級(jí)以上（含3A級(jí)）收費(fèi)景區(qū)，但未在市內(nèi)賓館、酒店住宿的，按年游客接待量給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中：年游客接待量超過1000（含1000）人次、少于3000人次的，按照3元/人次的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；年游客接待量超過3000（含3000）人次的，按5元/人次的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；每家旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過10萬元。

市內(nèi)旅行社或市外旅行社在我市設(shè)立的分社（分公司）組織游客在市內(nèi)賓館、酒店住宿1晚以上，并且游覽至少1個(gè)3A級(jí)以上（含3A級(jí)）收費(fèi)景區(qū)的，按年游客接待量給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中：年游客接待量超過500（含500）人次、少于2000人次的，按5元/人次的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；年接待游客量超過2000（含2000）人次的，按8元/人次的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；每家旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過15萬元。

2．獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀組團(tuán)社（地接社）。對(duì)年接待或組織外地來興游客（含過境游客和過夜游客）超過3萬人次，且位列我市前3名的市內(nèi)旅行社或市外旅行社在我市設(shè)立的分社（分公司），分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元。

3．鼓勵(lì)開展大型活動(dòng)。市內(nèi)旅行社、市外旅行社在我市設(shè)立的分社（分公司）、景區(qū)、酒店及其他旅游協(xié)會(huì)成員單位組織人員在我市開展跨區(qū)域會(huì)務(wù)、研學(xué)、拓展等大型活動(dòng)，且在市內(nèi)賓館、酒店住宿1晩以上的，經(jīng)核準(zhǔn)備案后，單次超過200（含200）人、少于300人的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元；單次超過300（含300）人、少于600（含600）人的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元；單次超過600人的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬元。每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5萬元。

4．加強(qiáng)旅游宣傳推介。每年安排200萬元旅游宣傳推介資金，利用各種展會(huì)、推介會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等，開展形式多樣的對(duì)外宣傳推介活動(dòng)。

（五）鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1．鼓勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新、積極研發(fā)興寧旅游商品（紀(jì)念品）。對(duì)在國(guó)家級(jí)、省、梅州市以上文化旅游部門或文化旅游協(xié)會(huì)舉辦的旅游商品（紀(jì)念品）比賽中獲獎(jiǎng)的企業(yè)，按國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)，國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)（或省級(jí)一等獎(jiǎng)），國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)（或省級(jí)二等獎(jiǎng)、梅州市一等獎(jiǎng)），省三等獎(jiǎng)（或梅州市二等獎(jiǎng)）的企業(yè)，分別給予一次性扶持資金1萬元、0.8萬元、0.5萬元和0.3萬元。

2．對(duì)依托我市旅游資源、傳統(tǒng)文化、民俗等開展的演藝活動(dòng)、燈光秀、篝火晚會(huì)、煙花表演等常態(tài)化演出或其他夜間旅游項(xiàng)目，經(jīng)報(bào)批、核準(zhǔn)、備案，且每周至少開展2場(chǎng)（次），常態(tài)化運(yùn)營(yíng)滿1年后，按實(shí)際投入資金的10%給予一次性扶持資金，最高扶持資金不超過10萬元。

3．鼓勵(lì)興建大型旅游生態(tài)停車場(chǎng)。對(duì)當(dāng)年度新建設(shè)面積在5000平方米以上、配套10個(gè)以上充電樁（或1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)充電站）及1座Ⅰ類旅游廁所的旅游生態(tài)停車場(chǎng)，按照工程建設(shè)總投入資金的10%給予一次性扶持資金，最高扶持資金不超過20萬元（已獲得過國(guó)家、省、梅州市、興寧市支持的項(xiàng)目不再扶持）。

（六）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

1．強(qiáng)化旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，每年安排資金10萬元，用于旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。

2．對(duì)新取得高級(jí)導(dǎo)游資格、中級(jí)導(dǎo)游資格的個(gè)人，或引進(jìn)的具有高級(jí)導(dǎo)游資格、中級(jí)導(dǎo)游資格的個(gè)人，在我市旅游企業(yè)從事旅游工作滿2年以上并按規(guī)定繳納社保的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、0.5萬元。

3．鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員參加省級(jí)、梅州市級(jí)相關(guān)部門主辦的職業(yè)技能比賽，按省一等獎(jiǎng)、省二等獎(jiǎng)（或梅州市一等獎(jiǎng)）、省三等獎(jiǎng)（或梅州市二等獎(jiǎng)），分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、0.3萬元、0.1萬元。

三、項(xiàng)目申報(bào)

市文化廣電旅游體育局具體負(fù)責(zé)依據(jù)本措施受理并指導(dǎo)單位和個(gè)人申報(bào)專項(xiàng)資金。具體流程如下：

（一）申報(bào)

符合扶持和獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位和個(gè)人，要在次年2月底前，對(duì)照本措施要求提交相關(guān)申報(bào)材料，一式三份，并加蓋申報(bào)單位公章。單位和個(gè)人對(duì)申報(bào)資金所提供相關(guān)佐證材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

有下列情形之一的，不得申報(bào)：

1．存在偷稅漏稅等違法行為被查處的；

2．發(fā)生生產(chǎn)安全事故或消防安全事故的；

3．出現(xiàn)游客重大投訴且造成惡劣社會(huì)影響的；

4．違反政策法規(guī)，不服從行政部門監(jiān)管，拒不落實(shí)市場(chǎng)檢查、安全生產(chǎn)檢查及疫情防控相關(guān)措施等整改要求的，或被發(fā)文（函）通報(bào)的；

5．造成嚴(yán)重社會(huì)影響的其他違法違規(guī)行為的。

（二）審核

由市文化廣電旅游體育局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審合格后，會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門組織審核。

（三）上報(bào)

對(duì)經(jīng)審核符合條件的項(xiàng)目，由市文化廣電旅游體育局在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。

（四）撥付

經(jīng)公示無異議后，市文化廣電旅游體育局將綜合評(píng)審結(jié)果上報(bào)市政府批準(zhǔn)同意后，由市財(cái)政局按程序撥付相關(guān)資金。

四、其他事項(xiàng)

（一）市財(cái)政局負(fù)責(zé)會(huì)同市文化廣電旅游體育局等相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)，確保資金專款專用。扶持對(duì)象應(yīng)自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則，若有利用虛假材料騙取資金或截留、挪用資金等行為的，由市文化廣電旅游體育局會(huì)同市財(cái)政局收回相關(guān)資金，且取消下年度申報(bào)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，自當(dāng)年起不得申報(bào)本措施相關(guān)扶持資金；涉嫌違法犯罪的，依法處理。

（二）除國(guó)家、省、梅州市政策要求外，對(duì)本措施所設(shè)的項(xiàng)目，因同一事實(shí)（項(xiàng)目）申請(qǐng)多項(xiàng)資金的，取最高標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。梅州市級(jí)政策興寧本級(jí)負(fù)擔(dān)資金的類似項(xiàng)目扶持，需通過市文化廣電旅游體育局、市財(cái)政局共同認(rèn)證，同一項(xiàng)目按“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則，確定扶持或獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（三）“已達(dá)到‘四上’標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫(kù)的企業(yè)”指的是年?duì)I業(yè)收入200萬元及以上的星級(jí)旅游飯店、民宿，年?duì)I業(yè)收入2000萬元及以上的A級(jí)旅游景區(qū)。

（四）本措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年。我市此前出臺(tái)的相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)政策措施與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。

（五）本措施實(shí)施期間，因上級(jí)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導(dǎo)致本措施與上級(jí)規(guī)定不一致的，適用上級(jí)規(guī)定。