基本電價是電力行業(yè)的一種術(shù)語，主要針對大工業(yè)執(zhí)行兩部制電價(電度電價和基本電價)的用電客戶，對其征收基本電費時的價格。有容量電價、需量電價和用量電價三種。其中，用量電價是近幾年電力體制改革催生的產(chǎn)物，主要用于增量配電與輸電側(cè)結(jié)算基本電費，目前實行用量電價結(jié)算基本電費的省份還比較少。下面就以我們之前實操過的一個配電網(wǎng)企業(yè)為藍(lán)本數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，用基本電費的三種計費規(guī)則進(jìn)行框架性的測算和分析，給出增量配電試點企業(yè)在配電設(shè)施建設(shè)、運營結(jié)算等方面的一些方向性建議，以減少結(jié)算基本電費造成的損失，助力增量配電試點的順利推進(jìn)。

簡單了解一下基本電費是什么？

基本電費的正規(guī)名稱是“容量電費”(俗稱：座機費)，收取范圍、計收方式、計算公式、計收周期等有著一整套的管理和核算規(guī)則，在此簡單介紹如下：

1、定義：基本電費是根據(jù)客戶變壓器容量或最大需量和國家批準(zhǔn)的基本電價計算的電費。核定的輸配電價中包含的“區(qū)域電網(wǎng)容量電價”就是用來計算基本電費的電價。

2、計收方式：基本電費可以按照變壓器(額定)容量計收、也可以按最大需量計收，有些省份近些年還推出了按用量計收?？蛻艨蛇x擇按最大需量或變壓器容量計收基本電費。

3、收取范圍：受電變壓器容量在315千伏安及以上的工業(yè)客戶。

4、計算公式：基本電費=變壓器容量(最大需量)×容量電價(需量電價)。近些年又誕生了“用量電價”計算基本電費。

5、計收周期：按月計收，不足一月按天折算。

6、主要目的：主要為了引導(dǎo)用電時選取合理的變壓器，避免使用過大容量的變壓器，降低變壓器損耗，達(dá)到最經(jīng)濟的用電。

以上六條是業(yè)界對基本電費比較通用的簡要說明，是否應(yīng)該計收基本電費細(xì)究起來比較復(fù)雜，因為不是本文的關(guān)注點不做討論。在此姑且可收，并按照現(xiàn)行的基本電費相關(guān)計收規(guī)則，針對采樣案例來進(jìn)行框架性的數(shù)據(jù)計算和分析，看一看增量配電業(yè)主如何運用三種基本電費結(jié)算方式，最大限度的降低經(jīng)營損失。

增量配電采樣案例數(shù)據(jù)說明

案例(注：為了方便計算，采樣用量數(shù)據(jù)做了取整處理)：某增量配電業(yè)主自建一座110kV變電站接入輸電網(wǎng)，變電站主變額定容量25000kVA;園區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃的35kV出線供工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，規(guī)劃容量為17000kVA，10kV出線供園區(qū)配套服務(wù)，規(guī)劃容量為8000kVA;當(dāng)?shù)剌斉潆妰r的容量電價為24元/千伏安.月，需量電價為36元/千瓦.月。園區(qū)一期建設(shè)的一條生產(chǎn)線已完成投產(chǎn)，當(dāng)前年用電量約7000萬千瓦時。其中工業(yè)生產(chǎn)變壓器總?cè)萘繛?000kVA(注：生產(chǎn)負(fù)荷比較均衡，選用容量電價計基本電費)，年用電量約4000萬千瓦時;配套服務(wù)變壓器總?cè)萘繛?000kVA(配套先行)，年用電量約3000萬千瓦時，月平均用電最大需量9000 kW左右。園區(qū)二期建設(shè)將再上兩條生產(chǎn)線及其產(chǎn)品深加工項目，三年后完成，屆時園區(qū)年用電量將達(dá)到1.8億千瓦時左右，其中生產(chǎn)年用電量1.4億千瓦時左右。

配電業(yè)主按“容量電價”與輸電側(cè)結(jié)算基本電費

按照容量電價計費的相關(guān)規(guī)定，輸電企業(yè)每月應(yīng)向配電業(yè)主收取60萬元基本電費(25000X24=600000)。而在項目期初，配電業(yè)主每月向用電戶收取的基本電費為16.8萬元(7000X24=168000)，園區(qū)配套服務(wù)6000kVA容量的用電類別屬于一般工商業(yè)及其它，這部分容量的基本電費14.4萬元(6000X24=144000)配電業(yè)主是不能計收的，這樣，配電業(yè)主每月在基本電費上直接虧損43.2萬元(60-16.8=43.2)，一年凈虧損518.4萬元，折算到度電虧損為7.406分/千瓦時 。

那么，三年后項目全部建設(shè)完成后又如何呢?經(jīng)過測算配電業(yè)主在基本電費上一年凈虧損230.4萬元，折算到度電虧損為1.28分/千瓦時。

配電業(yè)主按“需量電價”與輸電側(cè)結(jié)算基本電費

按照需量電價計費的相關(guān)規(guī)定，輸電企業(yè)每月應(yīng)向配電業(yè)主收取36萬元基本電費。在項目期初，配電業(yè)主每月向用電戶收取的基本費為16.8萬元，配電業(yè)主每月在基本電費上直接虧損19.2萬元(36-16.8=19.2)，一年凈虧損230.4萬元，折算到度電虧損為3.291分/千瓦時 。

那么，三年后項目全部建設(shè)完成后又如何呢?經(jīng)過測算配電業(yè)主在基本電費上一年凈虧損374.4萬元，折算到度電虧損為2.08分/千瓦時。

配電業(yè)主按“用量電價”與輸電企業(yè)結(jié)算基本電費

按照用量電價計費的相關(guān)規(guī)定(取值：3.2分/千瓦時)，輸電企業(yè)每月應(yīng)向配電業(yè)主收取18.67萬元基本電費。在項目期初，配電業(yè)主每月向用電戶收取的基本費為16.8萬元，配電業(yè)主每月在基本電費上直接虧損1.87萬元(18.67-16.8=1.87)，一年凈虧損22.44萬元，折算到度電虧損為0.3206分/千瓦時 。

那么，三年后項目全部建設(shè)完成后又如何呢?經(jīng)過測算配電業(yè)主在基本電費上一年凈虧損86.4萬元，折算到度電虧損為0.48分/千瓦時。

配電業(yè)主與輸電企業(yè)結(jié)算基本電費的建議

為了方便直觀理解，我們將上面三種方式的基本電費計算結(jié)果匯集在一起予以簡要分析，并制作成數(shù)據(jù)分析圖表如下：

經(jīng)過系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)分析后，我們給出如下建議：

第一，在三種基本電費結(jié)算方式中，“用量電價”無論是在項目初期的低負(fù)荷階段還是在項目終期的高負(fù)荷時期，毫無疑問，都是最優(yōu)的選擇。在“讓數(shù)據(jù)說話，輸配電價如何影響增量配電業(yè)務(wù)試點”的篇尾，我們專門介紹了貴州省發(fā)改委的“用量電價”結(jié)算基本電費的創(chuàng)新之舉，我們認(rèn)為：配電側(cè)與輸電側(cè)結(jié)算基本電費，用量電價應(yīng)該是未來的發(fā)展趨勢，但卻不一定是與終端用戶結(jié)算基本電費的好方法 。

第二，在容量和需量之間，負(fù)荷低時用需量，負(fù)荷高時用容量。這只是個大概方向性的建議，具體情況需要實際的數(shù)據(jù)測算結(jié)果才能最終決策。如果最大需量<(額定容量*容量電價)/需量電價時，選擇需量計費，否則選擇容量計費 。另外，在已有的配電網(wǎng)資源條件下削峰填谷，配送最多的電量，做好負(fù)荷平衡管理是配電業(yè)主們永恒的主題。

第三，在配電接入變電站主變的搭配上，建議在條件允許的情況下，盡量配置容量適當(dāng)?shù)亩嗯_主變 ，不要追大追新，適合自己的就是最好的。多臺主變可以根據(jù)配電網(wǎng)不同時期的負(fù)荷情況進(jìn)行靈活的調(diào)整(增、減容)和調(diào)配，能夠在很大程度上降低配電網(wǎng)的綜合運營成本。

最后，本篇只是針對基本電費這一項的案例測算給出的相關(guān)決策建議，并未引入線損、交叉補貼等其他影響配電收益的要素。真正的決策，需要根據(jù)增量配電項目具體的實際情況，將多維度的數(shù)據(jù)交叉起來，進(jìn)行詳細(xì)的綜合性測算后才能知道項目不同時期應(yīng)該采取的經(jīng)營策略和盈虧情況。

電改非易事，且行且思考。“道阻且長，行則將至，行而不輟，則未來可期”，以此與增量配電改革試點的探路者們共勉。個人觀點，僅供參考，歡迎共同探討。

作者系大秦電網(wǎng)首席信息官

大云網(wǎng)電改觀察專欄作者 王顯龍