持續(xù)多年的“對(duì)峙”之后，國(guó)家電網(wǎng)正式收編陜西地電。8月6日，一則來(lái)源為國(guó)網(wǎng)陜西電力的消息稱，國(guó)家電網(wǎng)有限公司和陜西省人民政府當(dāng)天在北京和西安召開國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司揭牌視頻會(huì)議，標(biāo)志著雙方共同出資成立的國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司正式掛牌成立。新公司將逐步整合國(guó)網(wǎng)陜西電力和陜西地電公司機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全省電網(wǎng)“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理）。

記者查詢工商信息發(fā)現(xiàn)，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司已于2021年7月20日成立，注冊(cè)資本353億元，法人股東為陜西省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家電網(wǎng)有限公司。擔(dān)任該公司董事長(zhǎng)的胡衛(wèi)東，在此之前擔(dān)任國(guó)家電網(wǎng)陜西省電力公司董事長(zhǎng)、黨委書記。

陜西地電的全稱為陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司。由于歷史原因，除國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)企業(yè)之外，我國(guó)還存在若干資產(chǎn)性質(zhì)為地方國(guó)有的省級(jí)獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，比如陜西地方電力集團(tuán)、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)（蒙西電網(wǎng)）、四川水電集團(tuán)等。因此，陜西長(zhǎng)期存在國(guó)網(wǎng)陜西電力和地方電力“一省兩公司”的特殊經(jīng)營(yíng)格局。公開資料顯示，陜西地電承擔(dān)著全省9市70個(gè)縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）的生產(chǎn)生活供電任務(wù)，供電面積14.25萬(wàn)平方公里，供電人口近2000萬(wàn)，分別占到全省供電營(yíng)業(yè)區(qū)面積76%、全省人口的53%。

多年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)將兼并陜西地電的消息一直流傳于業(yè)內(nèi)。曾有報(bào)道稱，2012年4月25日，陜西地電和國(guó)網(wǎng)陜西分公司發(fā)生“武斗”，前者強(qiáng)行拉線穿越了國(guó)家電網(wǎng)公司擁有的330千伏輸電線路，觸發(fā)爭(zhēng)端。該事件背后，是陜西地電堅(jiān)持拒絕被國(guó)家電網(wǎng)整合。此外，陜西地電曾希望與另一家地電公司內(nèi)蒙古電力合作，建設(shè)電網(wǎng)將蒙西的電引入陜西，兩家電力企業(yè)就此達(dá)成了一致。但這條線路勢(shì)必要跨過(guò)國(guó)家電網(wǎng)公司的線路，國(guó)網(wǎng)以保電網(wǎng)安全為由拒絕陜西地電建設(shè)該條線路。2015年8月，再度傳出國(guó)家電網(wǎng)已接近整合陜西地電的消息，而后并無(wú)下文。

此事在今年7月迎來(lái)實(shí)質(zhì)性突破。據(jù)陜視新聞報(bào)道，7月13日，陜西省政府與國(guó)家電網(wǎng)有限公司在西安舉行座談。會(huì)上，該省副省長(zhǎng)程福波代表省政府與國(guó)家電網(wǎng)簽署合作框架協(xié)議。記者注意到，陜西省國(guó)資委黨委書記劉斌出席此次座談，并代表陜西省國(guó)資委與國(guó)家電網(wǎng)公司簽約的畫面。在2019年赴省國(guó)資委履職之前，劉斌是陜西地電集團(tuán)的董事長(zhǎng)。

一份網(wǎng)傳資料顯示，由國(guó)網(wǎng)和陜西地電合資成立的新公司組建方式為：以2020年底陜西地電集團(tuán)經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)，剝離其持有的陜汽控股、法士特、陜西鐵路、秦農(nóng)銀行、西鳳酒、開源證券、西北婦幼等省市國(guó)有企業(yè)股權(quán)及其他資產(chǎn)（約96億），剩余凈資產(chǎn)（約100億元），國(guó)家電網(wǎng)有限公司以國(guó)網(wǎng)陜西電力2020年底經(jīng)審計(jì)后的凈資產(chǎn)，出資新設(shè)新公司。剝離資產(chǎn)與長(zhǎng)安匯通持有的陜西地電集團(tuán)股權(quán)等值置換，長(zhǎng)安匯通退出。

陜西地電為何出現(xiàn)了從不愿被整合到同意整合的轉(zhuǎn)變？業(yè)內(nèi)的猜測(cè)多指向地電經(jīng)營(yíng)狀況不佳。

前述國(guó)網(wǎng)陜西電力的消息稱，多年來(lái)，兩家電網(wǎng)公司相互支持，共同發(fā)展，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但兩套管理機(jī)構(gòu)、兩個(gè)管理體系并存，也衍生出電網(wǎng)規(guī)劃不統(tǒng)一、重復(fù)投資建設(shè)、交叉供電、電力直接交易受限等問(wèn)題，難以適應(yīng)促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、更好服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等新的形勢(shì)要求。7月13日，陜西省人民政府和國(guó)家電網(wǎng)有限公司簽署了《關(guān)于理順管理體制實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的框架協(xié)議》，決定共同出資組建“國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司”，負(fù)責(zé)陜西省行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理，負(fù)責(zé)電網(wǎng)系統(tǒng)安全，保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開放，按國(guó)家規(guī)定履行普遍服務(wù)義務(wù)。“融合發(fā)展后，新公司將加大電網(wǎng)投資力度，加快實(shí)現(xiàn)全省‘一張網(wǎng)’。”