喬-拜登承諾讓美國在2050年前走上溫室氣體凈排放的道路，這是氣候科學(xué)家確定的一個關(guān)鍵目標(biāo)，是避免氣候變化的災(zāi)難性影響的必要條件。在實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，拜登設(shè)想到2035年實現(xiàn)100%的"清潔"電力部門。他還希望在2030年售出的所有新車中，有一半是電動或混合動力車。
然而，這些雄心壯志將取決于美國是否有能力獲得足夠的太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機、鋰離子電池以及其他關(guān)鍵的清潔能源技術(shù)和原材料。但這些技術(shù)的供應(yīng)鏈，以及支撐這些技術(shù)的鋰和鈷等原材料，主要集中在海外。在新冠疫情破壞供應(yīng)鏈之前，這已經(jīng)給美國帶來了挑戰(zhàn)，而現(xiàn)在還有更大的障礙需要克服。

太陽能電池板的供應(yīng)鏈就是一個說明性的例子。2020年運往世界各地的太陽能光伏組件中只有3%是在美國制造的。太陽能發(fā)電設(shè)備原材料開采和制造都集中在中國。63%的多晶硅是在中國生產(chǎn)的。79%的太陽能電池是在中國制造的。美國開采了一些多晶硅，但由于國內(nèi)沒有設(shè)施，因此將其送往中國加工。

其他清潔能源技術(shù)和原材料也同樣容易受到全球沖擊的影響，并由中國或其他少數(shù)幾個國家所主導(dǎo)。這包括用于電動汽車發(fā)動機和風(fēng)力渦輪機的稀土元素以及電動汽車電池內(nèi)的鋰。美國能源部早在6月就發(fā)布了一份"國家藍(lán)圖"，以促進國內(nèi)鋰電池生產(chǎn)。之前一份研究發(fā)現(xiàn)，如果沒有任何干預(yù)措施，美國電池生產(chǎn)能力甚至無法滿足2028年電動汽車鋰離子電池需求的一半。