現(xiàn)代能源體系需遵循構建現(xiàn)代市場體系的基本原則和方法。構建現(xiàn)代能源體系可從培育多元競爭主體、能源價格改革以及強化政策協(xié)同等多方面發(fā)力。

　　近日，《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》公布。作為“十四五”時期指導我國能源發(fā)展的總體藍圖和行動綱領，該規(guī)劃提出加快構建現(xiàn)代能源體系，有利于將能源飯碗端在自己手中，在保障能源安全的基礎上推動能源高質量發(fā)展，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

　　當前全球能源體系正處于深刻變革和調整中，我國能源需要轉變發(fā)展方式，積極構建現(xiàn)代能源體系，以實現(xiàn)能源高質量發(fā)展。構建現(xiàn)代能源體系的出發(fā)點，在于提高供給能力、滿足用能需求。這有助于有序擴大能源產能規(guī)模，完善基礎設施，提升儲備水平和供應能力。同時，也有利于推動能源技術革命，提高科技創(chuàng)新能力，提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；進一步深化能源體制機制改革，完善市場體系，強化政策協(xié)同保障，增強治理效能；通過區(qū)域間優(yōu)勢互補和協(xié)調互濟，實現(xiàn)大范圍能源資源優(yōu)化配置。

　　構建現(xiàn)代能源體系，高度契合“雙碳”目標要求。作為碳排放最大的領域，能源行業(yè)是實現(xiàn)“雙碳”目標的主戰(zhàn)場。現(xiàn)代能源體系的核心內涵正是“清潔低碳安全高效”。構建現(xiàn)代能源體系，旨在強化節(jié)能降碳和用能彈性，增加清潔能源供應能力，減少能源產業(yè)鏈碳排放，推動能源綠色低碳轉型，實現(xiàn)“清潔、低碳”的目標。此外，該體系有利于增強能源供應鏈安全性和穩(wěn)定性，還可推動構建新型電力系統(tǒng)，建立適應新能源、儲能發(fā)展的市場化機制，實現(xiàn)“安全、高效”的目標。

　　現(xiàn)代能源體系作為現(xiàn)代市場體系的一個重要組成部分，需遵循構建現(xiàn)代市場體系的基本原則和方法，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。構建現(xiàn)代能源體系可從多方面發(fā)力。

　　培育多元競爭主體是基礎。目前我國能源體系存在市場主體不健全、競爭不充分等問題，應建立公平開放透明的市場規(guī)則，打破行業(yè)壁壘，實行統(tǒng)一的市場準入標準，優(yōu)化產業(yè)組織結構，支持新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，盡可能增加主體進入，激發(fā)市場主體活力。

　　部門體系建設是關鍵。我國提出建立以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，建設一個高標準電力市場體系，促進低碳清潔能源市場化消納就顯得尤為重要。應繼續(xù)深化電力體制改革，加快構建和完善中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務市場有機銜接的電力市場體系。創(chuàng)新有利于非化石能源發(fā)電消納的電力調度和交易機制，通過市場化方式拓展消納空間。

　　能源價格改革是重要內容。應深化價格形成機制市場化改革，充分發(fā)揮價格在市場調節(jié)中的主導作用，建立起反映市場供求關系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的能源價格形成機制，引導低碳清潔高效能源大力發(fā)展，促進能效提高。

　　強化政策協(xié)同是有力保障。要實現(xiàn)能源綠色低碳發(fā)展，單純依靠政府或市場，或者依靠單一政策都不夠，必須發(fā)揮有效市場和有為政府作用，健全完善財政、金融、稅收等支持政策，優(yōu)化能源市場監(jiān)管，加強可再生能源電力消納保障。

　　總之，構建現(xiàn)代能源體系將為“十四五”時期能源高質量發(fā)展和“雙碳”工作鋪好路，打好基礎。也要看到，2022年俄烏沖突加劇國際局勢調整，國際能源市場也隨之發(fā)生變化，能源發(fā)展環(huán)境更加復雜多變，下一步，現(xiàn)代能源體系建設在具體實施過程中還應增加一定彈性空間，根據形勢變化進行相應調整和完善。

（責任編輯：魏金金）