一年之計在于春，絲路古道正在煥發(fā)新的生機與活力。中國同中亞五國關(guān)系正處于“三十而立”的黃金歲月，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的廣闊前景，合作正當其時。能源合作是中國與中亞五國合作的重點領(lǐng)域，在青島日前舉辦的首屆“中國+中亞五國”產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇能源合作分論壇上，各位能源領(lǐng)域的權(quán)威代表、業(yè)界專家，以“能源產(chǎn)業(yè)變革，實現(xiàn)共同繁榮”為主題，通過深入的溝通、交流、對接，推動更多的合作，進一步開啟中國與中亞能源合作新篇章。
會上，由上合示范區(qū)管委會與山東港口集團共同建設(shè)的青島國際能源交易中心揭牌運營，該中心圍繞能源交易、供應(yīng)鏈金融、數(shù)字化服務(wù)三大主線，整合青島港大宗商品交易中心、中國北方油氣中心等平臺資源，建成山東省統(tǒng)一的能源現(xiàn)貨交易平臺，助力上合示范區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放，深度推動中亞五國及“一帶一路”沿線國家能源合作。
“自去年試運營以來，青島國際能源交易中心推動商流、物流、信息流和資金流加速集聚，提升交易和流通效率，降低交易和物流成本，初步形成規(guī)模效應(yīng)。”上合示范區(qū)管委會副主任張棟介紹，截至2022年底，青島國際能源交易中心會員企業(yè)累計開戶61家，7家能源企業(yè)進駐并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
青島市人民政府副市長劉建軍表示，作為面向上合組織國家、輻射“一帶一路”和東北亞地區(qū)的國際能源交易平臺，該平臺將著力打造中國北方最重要的能源交易中心，為國內(nèi)國際能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供規(guī)范化、專業(yè)化、國際化的交易場景和產(chǎn)品。
未來中國將繼續(xù)同包括中亞在內(nèi)的友好國家共享發(fā)展機遇，分享發(fā)展紅利，加強能源產(chǎn)業(yè)、投資等各領(lǐng)域的緊密合作，攜手推進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
能源合作步伐加快
中國與中亞能源合作是雙邊友好關(guān)系的“壓艙石”、“穩(wěn)定器”，能源合作歷史悠久，基礎(chǔ)牢固，成果豐碩。中亞天然氣管道A/B/C三線、中哈原油管道，都是雙方能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的成功典范，雙邊的綠色能源合作步伐不斷加快，建設(shè)了中亞最大的風電廠——札納塔斯風電廠，也建成了最大的燃氣循環(huán)電站——烏茲別克斯坦錫爾河電站。
國家發(fā)展改革委運行局副局長周宏偉介紹，自中國與中亞五國建交30多年來，雙方共同實施了中國-中亞天然氣管道、中哈原油管道、“復興”氣田等一系列重大工程項目，中國每年從中亞進口大量的管道天然氣，中哈原油管道自正式開通以來始終保持安全穩(wěn)定運行，中國企業(yè)也積極參與了中亞地區(qū)風電光伏等可再生能源項目的建設(shè)。中國同中亞經(jīng)濟資源互補性強，無論是傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，還是新能源領(lǐng)域，都具有巨大的合作空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
周宏偉說：“下一步，我們將繼續(xù)深化中國同中亞能源領(lǐng)域合作，鞏固拓展油氣領(lǐng)域合作成果，共同保障油氣穩(wěn)定供應(yīng)，進一步深化全產(chǎn)業(yè)鏈合作，加大風電光伏等可再生能源開發(fā)、建設(shè)、運營合作力度，以綠色低碳為方向，共同把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成為共同繁榮發(fā)展的新增長點，使中國同中亞國家的經(jīng)濟聯(lián)系更加密切，能源和經(jīng)濟領(lǐng)域合作格局更加完善、安全和穩(wěn)定，攜手構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運共同體，打造高質(zhì)量共建‘一帶一路’的生動范例。”
山東省發(fā)展改革委一級巡視員關(guān)兆泉表示，山東同中亞五國在能源綠色低碳發(fā)展、天然氣利用全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面具有廣闊合作空間。雙方將積極打造高效服務(wù)平臺，以更完善、更強大的功能，更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)，確保合作穩(wěn)定暢通。
深化能源合作正當時
國家能源局國際合作司副司長安豐全對深化中國-中亞能源合作提出三點建議。
一是共促能源安全高質(zhì)量發(fā)展。中亞國家是重要的能源生產(chǎn)國、過境國和消費國，中國是全球最大的能源消費國，中國愿與中亞五國共同落實去年9月上合組織元首理事會在撒馬爾罕峰會期間發(fā)布的《關(guān)于維護國際能源安全的聲明》，加強能源安全領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)作，確保合理適度的上游投資，加強能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，保障國際能源資源運輸通道安全與穩(wěn)定，共同維護能源資源產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定。
二是共謀能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。當前，應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)成為全球共識。中亞國家普遍提出了能源轉(zhuǎn)型和清潔能源發(fā)展的目標，中亞地區(qū)清潔能源發(fā)展迎來重要戰(zhàn)略期。中國是世界可再生能源發(fā)展規(guī)模最大的國家，具備非常強的設(shè)計、制造、建設(shè)和運維能力，為全球可再生能源技術(shù)創(chuàng)新、降本增效發(fā)揮了重要的作用。中國企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，已在中亞地區(qū)開展了一批有影響力的清潔能源合作項目，有力促進了當?shù)啬茉淳G色低碳轉(zhuǎn)型。中國鼓勵企業(yè)按照商業(yè)原則，繼續(xù)深化在中亞地區(qū)清潔能源合作，鼓勵更多項目落地，造福當?shù)厝嗣瘛?/p>
三是共推能源技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是能源轉(zhuǎn)型的第一動力。中亞國家能源轉(zhuǎn)型處于快速起步發(fā)展階段，能源技術(shù)創(chuàng)新需求大，雙方合作潛力大。中國愿與中亞國家加強能源科技創(chuàng)新合作，共同開展各類清潔能源技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移分享，擴大可再生能源技術(shù)布局，提升清潔能源利用水平，共同推動現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國愿與五國圍繞氫能、儲能、直流電網(wǎng)、數(shù)字能源、碳捕獲、利用與封存(CCUS)等領(lǐng)域開展聯(lián)合研發(fā)、工程示范和商業(yè)應(yīng)用，以創(chuàng)新為突破口提高各方的合作水平。
建好能源合作服務(wù)平臺
山東省港口集團在強化樞紐功能、打造港口生態(tài)圈，全方位助力能源轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展方面做了不少工作。山東省港口集團有限公司董事、總經(jīng)理李奉利稱，港口是能源運輸?shù)囊粋€關(guān)鍵節(jié)點。山東港口作為目前全世界最大的一個港口群，去年完成了總貨物吞吐量16億噸，在新冠疫情的情況下增長了7.7%，集裝箱突破了3700萬標準箱，同比增長了9.4%，特別是原油，山東省港口大概進口了中國1/3多的原油，去年完成了2億多噸，起到了非常重要的樞紐作用。
在暢通國際陸海大通道方面，在海向，山東港口總的航線數(shù)、集裝箱班輪的航線數(shù)已經(jīng)達到331條，其中外貿(mào)航線也達到了237條，可以通達世界上幾乎所有的港口。在陸域一共布局的陸港達到了31個，現(xiàn)在海鐵聯(lián)運的班列82條，構(gòu)建了通達全球的陸海大通道。國鐵開行的“齊魯號”可以到達中亞和歐洲，去年一共在山東開行了2057列，如果不算在陸港的積壓，憑借西去東回的模式，已經(jīng)成為了中國到中亞地區(qū)的一個非常重要的紐帶。特別是港口作為一個中轉(zhuǎn)，是從太平洋方向(日本、韓國來的貨物)，向中亞國家中轉(zhuǎn)的一個非常重要的節(jié)點。
李奉利稱，山東港口有非常完備的能源設(shè)施，擁有中國規(guī)模最大的原油接卸碼頭管線和儲灌設(shè)施。在綠色運輸方式，比如公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、散改集，特別是油改管，管輸已經(jīng)占到了絕對的權(quán)重。去年油品管道運輸完成了1.48億噸，占油品吞吐量的56.5%。從節(jié)能減排方面來說，山東港口減少了碳排放135萬噸。同時，山東港口也在不斷探討更加清潔的用能結(jié)構(gòu)，比如一體推進“風光儲氫電”，風能、光能的能源儲備，包括氫能源的利用、電能的利用等。
李奉利說：“我們致力于打造國際化、專業(yè)化、規(guī)范化的國際性能源交易中心，包括國際高端能源信息共享平臺。”同時，山東港口致力于為所有入駐客戶實現(xiàn)端到端的一站式綜合服務(wù)，不僅僅是一個貿(mào)易和物流服務(wù)，同時我們一定要構(gòu)建上合組織 “貿(mào)易+交易+金融”的油氣生態(tài)圈的綜合服務(wù)。
發(fā)展能源合作伙伴
“中石油等能源企業(yè)在中亞五國的能源投資、貿(mào)易，包括工程服務(wù)，以及配套的新能源產(chǎn)業(yè)，可以說是整個‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)五通的代表，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的代表。”中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院院長陸如泉如是說。
陸如泉介紹了中國企業(yè)在中亞地區(qū)開發(fā)能源市場現(xiàn)狀。一方面在國家高層，通過能源外交以及政策溝通，與中亞五國的戰(zhàn)略規(guī)劃充分對接，將“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦的光明大道，與烏茲別克斯坦的發(fā)展行動戰(zhàn)略，與土庫曼斯坦的復興絲綢之路戰(zhàn)略，包括與哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃進行充分的對接。另一方面中國能源企業(yè)、能源工業(yè)的技術(shù)標準與當?shù)氐馁Y源國、東道國的標準進行對接，比如中亞天然氣通道、中哈原油管道相關(guān)技術(shù)標準與中國進行了有效的對接。
陸如泉稱，下一步，將著力打造中國-中亞能源發(fā)展伙伴關(guān)系。一是要以硬聯(lián)通實現(xiàn)沿線能源安全互保。要發(fā)揮中國與中亞的地理優(yōu)勢，保持現(xiàn)有的油氣管道的運營暢通。提高清潔電力、油氣等新能源的發(fā)展水平，建設(shè)若干小而美的項目，以企業(yè)為主體，遵循市場化原則和國際慣例，打造若干風光項目，讓互聯(lián)互通變得更加順暢。
二是要以軟聯(lián)通助推能源合作高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵是要加強中國與中亞五國發(fā)展戰(zhàn)略和政策的深度對接，加強戰(zhàn)略規(guī)劃的交流，了解雙方的訴求和產(chǎn)業(yè)互補需求，打造“油氣+新能源”的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展伙伴關(guān)系，發(fā)揮好中亞國家的傳統(tǒng)能源優(yōu)勢以及新能源優(yōu)勢。
三是以心聯(lián)通促成能源合作行穩(wěn)致遠。包括開辟人文交流的多元路徑，推進民心相通，打造多元化、差異化的人才交流平臺。
