全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮對記者介紹，他將在今年全國兩會提交《關(guān)于保障新能源汽車健康協(xié)同發(fā)展的建議》，建言推動動力電池標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)下一代動力電池等技術(shù)攻關(guān)，研究針對中端新能源車市場購車支持政策，鼓勵市場主體進(jìn)行海外礦產(chǎn)資源布局等。另外，朱華榮還建議鼓勵公務(wù)用車示范采購中國品牌新能源車。

全國人大代表、長安汽車董事長 朱華榮

多層面助力新能源車行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展

“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。”在長安汽車工作長達(dá)37年的朱華榮回顧燃油車向新能源車轉(zhuǎn)變歷程時表示，經(jīng)過多年努力，中國新能源車市場規(guī)模連續(xù)8年位居世界第一，特別是2022年銷量達(dá)到688.7萬輛，同比增長93.4%。其中，中國品牌新能源乘用車市占率達(dá)80%，創(chuàng)歷史新高。

中國新能源汽車行業(yè)正走在由大到強(qiáng)的路上，其間面臨較多挑戰(zhàn)，需要頂層規(guī)劃和系統(tǒng)解決。

在朱華榮看來，在用戶層面，國內(nèi)的新能源充換電基礎(chǔ)設(shè)施的布局尚不均衡，用戶補(bǔ)能焦慮尚未得到根本解決。在企業(yè)發(fā)展層面，受制于缺芯貴電、產(chǎn)業(yè)鏈利潤不均衡、補(bǔ)貼退出和競爭加劇等多重因素，除部分領(lǐng)先企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)持續(xù)虧損。

“整體來看，新能源汽車行業(yè)尚未找到可持續(xù)發(fā)展的盈利模式。預(yù)計(jì)多數(shù)企業(yè)虧損周期將再度延長，持續(xù)虧損已成為制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心難題。”朱華榮直言。

在行業(yè)發(fā)展層面，市場結(jié)構(gòu)不合理等多重因素導(dǎo)致行業(yè)增長動能轉(zhuǎn)弱，行業(yè)普遍預(yù)期新能源汽車行業(yè)市場增速將放緩。當(dāng)前新能源汽車市場結(jié)構(gòu)仍然不夠合理，大眾主流市場優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足，疊加政策退坡和電池成本高企等因素，朱華榮預(yù)計(jì)新能源汽車將告別高增長時代，進(jìn)入穩(wěn)定增長周期。

對于上述問題，朱華榮建議，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解用戶補(bǔ)能焦慮。按照適度超前原則，加速構(gòu)建慢充、(超)快充和換電等為一體的多層次補(bǔ)能網(wǎng)絡(luò)，適度加大對超快充和換電領(lǐng)域等支持力度。同時，探索共享私樁的模式，實(shí)現(xiàn)多車一樁、分時共享、臨近車位共享等，以緩解補(bǔ)能焦慮。

朱華榮還建議，推動動力電池標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)下一代動力電池、芯片等技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)動力電池標(biāo)準(zhǔn)化，對電壓、形狀、安裝位置、接口等進(jìn)行統(tǒng)一。同時，可以基于市場化機(jī)制，完善科研成果到商業(yè)化落地的全流程支持政策，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，加速推動下一代電池和車規(guī)級芯片等核心技術(shù)發(fā)展。

另外，朱華榮希望政策聚焦中端市場持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)新能源汽車市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。研究針對中端市場的購車支持政策，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，注入發(fā)展動能。同時，內(nèi)外同步，加快推動鋰資源等礦產(chǎn)資源開發(fā)布局。國內(nèi)方面，建議出臺相關(guān)政策，鼓勵有技術(shù)實(shí)力和資金實(shí)力的企業(yè)加快國內(nèi)高品質(zhì)鋰資源的探測和開發(fā)。國外方面，鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)礦產(chǎn)資源、整車和電池電芯企業(yè)等市場主體，通過多種方式進(jìn)行海外鋰礦等資源戰(zhàn)略布局與開發(fā)。

鼓勵公務(wù)用車示范采購新能源車

對于發(fā)展新能源汽車，朱華榮還特別提及公務(wù)用車采購領(lǐng)域的改革。他表示，中國乘用車市場的新能源汽車滲透率從2020年一季度的不足5%，一路上揚(yáng)至2022年的近30%。在新能源汽車推廣過程中，新能源公務(wù)車采購起到了重要的示范作用。但是，目前的采購指導(dǎo)性文件實(shí)施多年，一些標(biāo)準(zhǔn)亟須更新，以適應(yīng)當(dāng)前新能源汽車高速發(fā)展現(xiàn)狀。

朱華榮建議，加大公務(wù)用車采購中國品牌新能源汽車力度，由部委牽頭，在公務(wù)出行中，鼓勵使用、采購中國品牌汽車，助力中國汽車品牌形象塑造。在具體操作上，更新新能源公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，建議完善新能源SUV、MPV等車型的公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn)，用外形尺寸及價(jià)格上限對車輛級別進(jìn)行區(qū)隔。

朱華榮還建議，放開公務(wù)用車對新能源SUV車型的限制，將SUV空間大、通過性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)充分利用在基層公務(wù)出行保障上。