越南河內(nèi)新興亞洲煤炭市場(chǎng)的COALTRANS會(huì)議 - 由馬尼拉公報(bào)的Myrna Velasco主持的菲律賓小組討論了煤炭作為發(fā)電燃料的價(jià)格波動(dòng)及其對(duì)消費(fèi)者的成本影響; 燃煤電廠(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的挑戰(zhàn)，以及平衡供應(yīng)亞洲市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體的電網(wǎng)需求。參加小組討論的是(左起)：菲律賓能源部副部長(zhǎng)Felix William Fuentebella; Quezon Power菲律賓總經(jīng)理Frank Thiel和Meralco PowerGen首席技術(shù)官John Quirke。(攝影：Coaltrans-Euromoney Global Limited)
能源部副部長(zhǎng)菲利克斯·威廉·富恩特貝拉在新興亞洲煤炭市場(chǎng)第7屆煤炭運(yùn)輸會(huì)議的小組討論中表明了這一點(diǎn)。
他強(qiáng)調(diào)，最近煤炭技術(shù)的稅收上調(diào)更多地依賴(lài)于稅收制度急需的調(diào)整，而不是將其視為碳稅。“我們對(duì)煤炭行業(yè)的稅收增加只是因?yàn)樗谶^(guò)去的15年里沒(méi)有進(jìn)行過(guò)調(diào)整，”他說(shuō)，他認(rèn)為對(duì)消費(fèi)者的成本影響也很小。
他指的是杜特爾特政府加速和包容稅改革(TRAIN)法案規(guī)定的煤炭稅每公噸增加P50。煤炭稅計(jì)劃在2019年達(dá)到每公噸P100; 和2020年每公噸P150。
他告訴國(guó)際觀(guān)眾，“從能源角度來(lái)看，碳稅的引入會(huì)給消費(fèi)者的口袋帶來(lái)負(fù)擔(dān)，特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家 - 例如菲律賓在這方面的做法。”還有人建議如果碳稅是實(shí)施 - 不僅應(yīng)限于燃煤電廠(chǎng) - 而且應(yīng)統(tǒng)一適用于運(yùn)輸部門(mén); 使用煤炭和其他碳排放燃料做飯的住宅最終用戶(hù); 以及依賴(lài)煤炭的行業(yè)，如鋼鐵和其他制造業(yè)部門(mén); 以及燃?xì)夂推渌麩犭姀S(chǎng)。
菲律賓能源官員認(rèn)為“碳稅可能不是減少碳排放的有效方式”，因?yàn)樗麖?qiáng)調(diào)這將打敗該國(guó)在工業(yè)化道路上的愿望，因?yàn)槊弘姀S(chǎng)仍被視為最具成本效益的選擇“滿(mǎn)足這種經(jīng)濟(jì)的能源需求。
菲律賓奎松電力公司董事總經(jīng)理Frank Thiel同樣表示，盡管煤電廠(chǎng)在滿(mǎn)足菲律賓基本負(fù)荷電力容量方面占據(jù)主導(dǎo)地位，但與其他經(jīng)濟(jì)體相比，總體排放量仍然非常小，因?yàn)樵搰?guó)有在滿(mǎn)足其能源需求方面實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)均衡的組合。
Meralco PowerGen首席技術(shù)官John Quirke進(jìn)一步指出，菲律賓許多新建的燃煤發(fā)電項(xiàng)目正在升級(jí)其技術(shù)部署 - 例如為新建筑使用超臨界和超超臨界鍋爐。
最后，政府和私營(yíng)部門(mén)的投資者認(rèn)為，由于菲律賓人對(duì)價(jià)格敏感的消費(fèi)者群體非常敏感，因此碳稅不會(huì)是一個(gè)令人滿(mǎn)意的政策選擇。
他們說(shuō)，發(fā)電廠(chǎng)技術(shù)升級(jí)將成為減少碳排放的主要實(shí)際解決方案，因?yàn)檫@樣可以減少每兆瓦電力輸入的煤炭投入。
Fuentebella補(bǔ)充說(shuō)，政府的主要承諾是“確保能源成本保持合理并支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
